砸鐵飯碗、裁撤部門！一場大變革，正在發(fā)生(5)
問：在中國的四大稅種（企業(yè)所得稅、增值稅、個人所得稅、消費稅）中，只有消費稅全部歸中央，今年上半年，消費稅是四大稅種中唯一正增長的稅種，新一輪的消費稅改革啟動，會帶來哪些影響？
賈康：消費稅改革主要有兩方面影響，一方面是多少能解決地方政府的燃眉之急。按照三中全會的要求，把原來屬于中央的消費稅收入的一部分，征收環(huán)節(jié)后移，來增加地方收入，這是此輪消費稅改革的基本思路，征收環(huán)節(jié)后移為地方增加財力來源。
另一方面是，消費稅在中國是一種特種消費稅，承擔著調(diào)節(jié)使命。消費稅包含了15個稅目，可否增加一些稅目？比如私人飛機這種高價奢侈品?？紤]到某些消費品可能帶來的社會成本，比如煙花爆竹、特定型號電池等會帶來環(huán)境污染，可否再提升消費稅率？這就是消費稅改革的兩大方向的考慮：一是為增加地方收入可以做什么，二是怎么優(yōu)化調(diào)節(jié)機制。
三、房地產(chǎn)稅，時機未到
問：今年《決定》再次提出，完善房地產(chǎn)稅收制度。房地產(chǎn)稅討論了這么多年，為什么實施起來這么困難？這一次房地產(chǎn)稅改革提上日程了嗎？
賈康：房地產(chǎn)稅改革一直是社會關(guān)注的焦點。從社會層面上來講，絕大多數(shù)人存在稅收厭惡和抗拒的心理，這很符合人性，古往今來都躲不開。中國人尤為看重自己的“安樂窩”，自己住房子還要交稅，這是大多數(shù)人所不愿接受的。
除了“稅收厭惡”，確實還有不可否認的既得利益的因素，即先富起來的社會成員，大多是憑借自己的能力，加上機遇，以及一些理財?shù)募夹g(shù)路線，還有實際上也存在的不規(guī)范的分配帶來的影響因素，發(fā)展到現(xiàn)在手上有好房子、大房子、多套房，這樣的社會成員肯定不愿意承擔這個稅負。
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