大規(guī)模刺激計(jì)劃登場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)如何重回正軌？(7)

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2024-09-29 15:24:05 搜狐網(wǎng)

王小魯表示，羅斯福新政被誤解為凱恩斯式的宏觀政策。實(shí)際上，羅斯福新政時(shí)期的政府投資是有限的，貨幣政策也是非常有節(jié)制的，與凱恩斯式擴(kuò)張政策有根本的區(qū)別。

王小魯回顧，羅斯福新政期間（1934年-1940年），美國(guó)政府的社會(huì)福利支出年均增長(zhǎng)達(dá)到10.2%。1932年公共福利支出占政府支出的34.6%，1934年該比例大幅上升到45.5%。危機(jī)期間增加的福利支出，特別是失業(yè)救濟(jì)，后期轉(zhuǎn)向建立社會(huì)保障體系。而其他很多支出項(xiàng)目的比重下降了。這意味著新政期間政府支出結(jié)構(gòu)向以改善民生為中心調(diào)整。隨著這些措施，美國(guó)經(jīng)濟(jì)從1934年開(kāi)始強(qiáng)勁復(fù)蘇，1934年-1940年平均增長(zhǎng)率達(dá)到7.0%。

劉世錦亦指出，現(xiàn)階段中國(guó)的基本情況是，中等收入群體大體占三分之一，4億人左右；在此之下有9億多低收入群體，占三分之二?；嵯禂?shù)多年來(lái)保持在0.4以上，有些研究認(rèn)為在0.45或更高的水平上。當(dāng)前面臨的需求不足，與這種需求結(jié)構(gòu)直接有關(guān)。

劉世錦分析，從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，中速增長(zhǎng)保持較長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)濟(jì)體，一般基尼系數(shù)比較低（0.4以下）。規(guī)模較大的中等收入群體可以釋放較大規(guī)模、較長(zhǎng)時(shí)間需求，支撐較長(zhǎng)時(shí)間的中速增長(zhǎng)。相反，如果收入差距較大，中等收入群體規(guī)模較小，當(dāng)這個(gè)群體需求潛力大體釋放后，容易出現(xiàn)增長(zhǎng)的明顯減速，導(dǎo)致陷入低速甚至停滯后退的困境。

劉世錦指出，二戰(zhàn)后，幾十個(gè)經(jīng)濟(jì)體開(kāi)始工業(yè)化，但由中等收入階段進(jìn)入高收入階段的經(jīng)濟(jì)體甚少，大型經(jīng)濟(jì)體只有日本和韓國(guó)。1萬(wàn)美元左右是個(gè)特殊的不穩(wěn)定節(jié)點(diǎn)，更多國(guó)家在這個(gè)節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)反復(fù)或后退，陷入所謂“中等收入陷阱”。建議以經(jīng)濟(jì)振興方案實(shí)施為契機(jī)，力爭(zhēng)用十年左右，實(shí)現(xiàn)中等收入群體4億人口增長(zhǎng)到8億-9億人。

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