相較于安倍晉三時(shí)期的貿(mào)易談判,目前日本更為強(qiáng)硬的姿態(tài),可以從歷史經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)實(shí)籌碼與國(guó)內(nèi)政治三方面去理解。
首先,從歷史經(jīng)驗(yàn)看,特朗普1.0任期的美日貿(mào)易摩擦已成為日本制定對(duì)美策略的重要參照。彼時(shí),特朗普指責(zé)美日貨物貿(mào)易嚴(yán)重失衡,要求日本開放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),并限制汽車對(duì)美出口,最終達(dá)成的妥協(xié)是日本在農(nóng)產(chǎn)品上讓步,而汽車關(guān)稅被暫時(shí)擱置。具體形式上,特朗普通過拒絕多邊談判要求、開展美日雙邊貿(mào)易談判,以更有效地對(duì)日施壓。如今,這一隱患重新爆發(fā),日本深知特朗普的施壓邏輯難以改變,唯一的應(yīng)對(duì)辦法就是主動(dòng)談判、穩(wěn)住節(jié)奏。2024年日本對(duì)美汽車出口已超6萬億日元,占對(duì)美出口總額近三成,若汽車出口受限,對(duì)日本企業(yè)的打擊將極為沉重。加之農(nóng)產(chǎn)品與汽車再度被特朗普拿來做文章,日本已在特朗普1.0時(shí)期讓步一次,幾無可退;如若再度讓步,關(guān)稅大棒將沉重砸在汽車這個(gè)日本的經(jīng)濟(jì)命門上。
其次,從現(xiàn)實(shí)籌碼來看,日本是具備一定談判手段的。
其一,日本歷來是多邊貿(mào)易機(jī)制的堅(jiān)定支持者,不僅在RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定)中積極作為,還主導(dǎo)了CPTPP(全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)的達(dá)成。相較特朗普1.0時(shí)期,如今日本在多邊體系中的發(fā)言權(quán)與規(guī)則制定能力更強(qiáng),獲益也更豐厚,有利于以規(guī)則應(yīng)對(duì)單邊壓力。
其二,日本近年來不斷提高防衛(wèi)預(yù)算,自2022年底出臺(tái)“新安保三文件”以來,2025年度國(guó)防預(yù)算占GDP比例已達(dá)1.8%,并計(jì)劃逐步向2%靠攏。再加上當(dāng)前談判雙方已經(jīng)表示暫不將駐日美軍經(jīng)費(fèi)問題和貿(mào)易沖突掛鉤,這使得美日同盟關(guān)系依舊具備較高穩(wěn)定性,美國(guó)難因經(jīng)貿(mào)矛盾而徹底犧牲日本的地緣戰(zhàn)略價(jià)值。