在化債成為地方城市頭等大事的背景下,盡管高鐵建設(shè)仍在大力推進(jìn),但另一邊也抬高了門檻。
2021年國家發(fā)改委、交通部、國家鐵路局、中國國家鐵路集團(tuán)四部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好鐵路規(guī)劃建設(shè)工作的意見》,其中明確:
嚴(yán)格控制建設(shè)既有高鐵的平行線路,既有高鐵能力利用率不足80%的,原則上不得新建平行線路。新建鐵路項(xiàng)目要嚴(yán)格按照國家批準(zhǔn)的規(guī)劃實(shí)施,規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目不得隨意調(diào)整功能定位、建設(shè)時序和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),未列入規(guī)劃的項(xiàng)目原則上不得開工建設(shè)。
此外,當(dāng)年的文件還規(guī)定:
第一,規(guī)劃建設(shè)貫通省會及特大城市、近期雙向客流密度2500萬人次/年以上、中長途客流比重在70%以上的高鐵主通道線路,可采用時速350公里標(biāo)準(zhǔn)。
第二,規(guī)劃建設(shè)串聯(lián)規(guī)模較大的地級以上城市、近期雙向客流密度2000萬人次/年以上、路網(wǎng)功能較突出的高鐵線路,可預(yù)留時速350公里條件。
第三,規(guī)劃建設(shè)近期雙向客流密度1500萬人次/年以上的高鐵區(qū)域連接線,可采用時速250公里標(biāo)準(zhǔn)。
第四,規(guī)劃建設(shè)城際鐵路線路,原則上采用時速200公里及以下標(biāo)準(zhǔn)。
也就是說,串聯(lián)省會或特大城市及以上的線路,時速按照350公里設(shè)計。串聯(lián)較大地市,時速可以預(yù)留350公里。串聯(lián)普通地市,時速按照250公里的動車設(shè)計。串聯(lián)臨近城市的城際鐵路,則時速需要低于200公里。
之所以如此要求嚴(yán)明,目的在于兩點(diǎn):
第一,防止資源浪費(fèi)。
第二,防止地方債務(wù)增加。
在這種背景下,不少高鐵線路無法成型。
除此之外,最近一段時間,新版地鐵門檻的傳言流出。
據(jù)“RT軌道交通”所說,國家相關(guān)部委正在與行業(yè)協(xié)會及相關(guān)專業(yè)團(tuán)隊(duì)正在做最后的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商,預(yù)計年底左右將會發(fā)布接下來一段時間內(nèi)的軌道交通審批政策依據(jù)。
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