蔡昉《經(jīng)濟研究》發(fā)文：中國人口老齡化與結構性就業(yè)矛盾轉(zhuǎn)換(5)

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2025-11-25 14:03:00 雪球

二、結構性就業(yè)矛盾的顯示性變化

結構性就業(yè)矛盾緣于多種因素，也以不同形式表現(xiàn)出來（蔡昉，2024）。因此，通常沒有一種指標能夠既揭示此類現(xiàn)象的本質(zhì)和特征，又反映它所達到的程度。然而，出于研究和政策意圖，我們?nèi)匀恍枰羞@樣的指標，哪怕只是近似地描述勞動力市場的類似性質(zhì)，非此則不利于揭示政策含義，出臺對癥的應對措施。在宏觀經(jīng)濟學和勞動經(jīng)濟學來看，自然失業(yè)或結構性失業(yè)現(xiàn)象是一種勞動力市場常態(tài)，表現(xiàn)為崗位空缺率和失業(yè)率兩種現(xiàn)象同時存在。這雖然僅限于結構性就業(yè)矛盾的一個側(cè)面，但能夠描述這種現(xiàn)象的指標不失為一種顯示性或代理性指標，亦可用來揭示結構性就業(yè)矛盾的一般趨勢。因此，做出結構性就業(yè)矛盾是否加劇的判斷，首先要看勞動力市場上崗位空缺率和失業(yè)率是否同時提高。相應地，貝弗里奇曲線通過闡釋周期性和結構性兩種勞動力市場狀態(tài)的關系，為我們理解、判斷以及從政策上應對相關就業(yè)困難提供了可供借鑒的理論工具（參見 Elsby et al.，2005； Rodenburg，2010）。

作為一個分析框架，貝弗里奇曲線指出在崗位空缺率與失業(yè)率之間存在著負相關關系。當一種使前者降低而后者提高的沖擊發(fā)生時，勞動力市場狀態(tài)表現(xiàn)為周期性失業(yè)；擺脫這種非均衡狀態(tài)則意味著回歸充分就業(yè)狀態(tài)。但是，勞動力市場變化并非只在兩者之間搖擺，而是還會出現(xiàn)兩者同時提高的情形，這意味著充分就業(yè)將在更高的自然失業(yè)水平上才能達到。在很多情況下，宏觀經(jīng)濟沖擊導致的周期性失業(yè)及其持續(xù)時間，是自然失業(yè)率提高或結構性就業(yè)矛盾加劇的一個最容易觀察的原因。實際上，宏觀經(jīng)濟學家討論沖擊的持續(xù)性影響或“磁滯效應”，就包括這樣一種情景：遭遇周期性失業(yè)沖擊之后，勞動力市場可能處于一個更高的自然失業(yè)率常態(tài)。例如，布蘭查德等人（Blanchard et al.，2015）對 20 個國家 50 年數(shù)據(jù)的分析表明，通貨膨脹率與失業(yè)率之間的此消彼長關系發(fā)生了一些變化，即菲利普斯曲線變得更平緩（斜率減?。┝?。這意味著，以通貨膨脹率與失業(yè)率的權衡取舍為依據(jù)并作為杠桿的傳統(tǒng)宏觀經(jīng)濟政策手段的有效性降低了，政策思路需要轉(zhuǎn)向更多因應結構性因素。

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