西沙群島和中沙群島附近海域已成為美海軍海洋監(jiān)視船活動(dòng)的重點(diǎn)區(qū)域。從活動(dòng)軌跡來看，美海軍海洋監(jiān)視船密集位西沙群島、中沙群島附近海域開展海上偵察行動(dòng)。該海域水深超過2000米，水文環(huán)境復(fù)雜，是開展水下作戰(zhàn)和反潛作戰(zhàn)的理想海域。美軍持續(xù)派出海洋監(jiān)視船赴該海域開展作業(yè)活動(dòng)，主要是為未來在該海域開展相關(guān)水下作戰(zhàn)行動(dòng)作準(zhǔn)備。

從部署模式看，美海軍海洋監(jiān)視船在南海地區(qū)的部署趨向于常態(tài)化。2021年平均每天至少有一艘海洋監(jiān)視船在南海部署，幾乎沒有“空窗期”。在輪換模式上采用“先來后走”的方式實(shí)現(xiàn)無縫銜接，每艘海洋監(jiān)視船在南海實(shí)施海上作業(yè)的時(shí)間少則10余天，多則40余天。

積極融入美軍作戰(zhàn)體系，實(shí)現(xiàn)與其他作戰(zhàn)平臺之間的有效協(xié)同配合。美海軍海洋監(jiān)視船位西沙群島、中沙群島附近海域作業(yè)期間，美海軍的導(dǎo)彈驅(qū)逐艦及P-8A反潛巡邏機(jī)也會(huì)出現(xiàn)在附近?？沼?，為其提供支援掩護(hù)。另外，美軍監(jiān)視船之間亦呈現(xiàn)出一定的協(xié)同配合。例如，2月15日至3月28日之間，“無瑕”號與“忠誠”號分列巴士海峽東西兩端，對這一進(jìn)出南海的重要航道形成夾擊之勢。

美軍海洋監(jiān)視船活動(dòng)的針對性也越來越強(qiáng)，活動(dòng)區(qū)域進(jìn)一步深入。如圖所示，軌跡的聚集點(diǎn)即為偵察陣位。相較往年，2021年呈現(xiàn)的一個(gè)新特點(diǎn)是，之前美軍鮮有涉足的西沙以西和東沙東南的這片“腹地”也密集出現(xiàn)了監(jiān)視船的身影，可見作業(yè)范圍進(jìn)一步深入。

此外，美軍還進(jìn)一步推進(jìn)在南海的前沿部署。11月20日，美海軍“能干”號海洋監(jiān)視船結(jié)束位南海的作業(yè)，進(jìn)入菲律賓蘇比克灣靠港，2021年尚屬首次。

1.海洋測量船

2021年，美海軍“鮑迪奇”號（USNS Bowditch, T-AGS 62）、“漢森”號（USNSHenson, T-AGS 63）、“瑪麗·希爾斯”號（USNSMary Sears, T-AGS 65）三艘海洋測量船先后前往南海活動(dòng)，其中以“瑪麗·希爾斯”號最為活躍。

8月20日-9月6日以及9月29日-10月6日，美海軍“瑪麗·希爾斯”號海洋測量船兩次前往海南以南、西沙以西這一海域高強(qiáng)度作業(yè)；10月25-26日，“瑪麗·希爾斯”號海洋測量船還罕見地前往東沙群島東南海域作業(yè)，引人遐想。10月11日-14日，美海軍“瑪麗·希爾斯”號海洋測量船在民都洛海峽作業(yè)。11月4日，美海軍“卡爾·文森”號航母打擊群隨即通過這一通道進(jìn)入南?；顒?dòng)。

圖72021年美海軍“瑪麗·希爾斯”號海洋測量船活動(dòng)軌跡圖

三、頻繁刺激臺海局勢

2021年拜登政府上臺以來，闖島式“航行自由行動(dòng)”有所收斂，累計(jì)開展5次，頻次較2020年的9次下降明顯。與此同時(shí)，在臺海周圍的動(dòng)作卻明顯加大。

（一）軍艦、軍機(jī)高調(diào)過航臺灣海峽

2021年拜登政府上臺以來，美軍艦累計(jì)12次穿越臺灣海峽，其中自北向南5次，自南向北7次。總體上，基本保持著每月一次的頻率，每次行動(dòng)后都配合著美官方的輿論炒作。

穿越臺灣海峽行動(dòng)則日益規(guī)律化、政治化，且手段進(jìn)一步升級。8月27日，美海軍“基德”號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦（USSKidd，DDG-100）、海岸警衛(wèi)隊(duì)“門羅”號炮艦（USCGC Munro，WMSL-755）聯(lián)合穿越臺灣海峽，這是兩年內(nèi)美海警首次加入到穿越臺海行動(dòng)當(dāng)中；10月15日，美海軍“杜威”號驅(qū)逐艦（USSDewey，DDG-105）聯(lián)合加拿大皇家海軍“溫尼伯”號（HMCSWinnipeg，F(xiàn)FH 338）穿越臺灣海峽，這是近年來美軍首次聯(lián)合其他國家共同穿越臺海，手段進(jìn)一步升級。

美軍偵察機(jī)也加入到穿越臺海的行動(dòng)當(dāng)中。6月2日、8月12日、11月29日，分別有美海軍1架P-8A反潛巡邏機(jī)穿越臺灣海峽。6月2日，美海軍1架P-8A反潛巡邏機(jī)（AE6864）從沖繩嘉手納基地起飛自北向南穿越臺灣海峽，這是自2013年P(guān)-8A部署至西太以來首次穿越臺海。11月29日，美海軍P-8A反潛巡邏機(jī)（AE6832）穿越臺海期間，最近距離中國大陸領(lǐng)?；€僅約15.91海里，刷新了公開已知的美軍機(jī)對華抵近偵察的最近紀(jì)錄。P-8A自2013年部署至西太以來，在中國沿海地區(qū)進(jìn)行抵近偵察極為常見，該機(jī)型大致占總偵察架次的約三分之二，但穿越臺灣海峽是2021年來的新動(dòng)作，值得高度關(guān)注。