不過，據(jù)《瞭望》新聞周刊記者了解，兩省港航一體化的深入推進還面臨著不小的困難。廣東省政協(xié)去年9月一份《關(guān)于“瓊州海峽通暢問題”專題調(diào)研報告》顯示，兩省港航資源整合工作矛盾比較突出，對一體化的推進將產(chǎn)生較大阻力。由于雙方航運市場主體眾多、企業(yè)性質(zhì)多樣，企業(yè)間利益牽扯多，市場秩序協(xié)調(diào)難度較大，現(xiàn)運營模式仍需優(yōu)化。海南省發(fā)改委也認為，兩省新建港口進度不同步，制約港航業(yè)發(fā)展，亟需所有船舶統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一服務(wù)等級和服務(wù)標準。

此外，海南空運能力的“天花板”也需要盡快打破。民航海南安全監(jiān)管局副局長羅鏡飛告訴《瞭望》新聞周刊記者，目前海南航路少，進出港走廊比較窄，如要起降更多架次飛機，機場需要擴容的同時還需盡快打開更多空域資源。

據(jù)海南省發(fā)改委介紹，去年國家發(fā)改委和民航局聯(lián)名下發(fā)的《全國民用運輸機場布局規(guī)劃》明確，除了海南已建成及在建的?？?、三亞、瓊海3個機場，布局規(guī)劃新增的4個機場分別為儋州、西沙、南沙、東方/五指山。未來海南島將形成“南北東西、兩干兩支”民航機場布局，其中“兩干”為?？跈C場和三亞機場，“兩支”為博鰲機場和儋州機場。

　　【“出入島”困境要從管理上破題】

旅客滯留引發(fā)社會廣泛關(guān)注的背后折射出全國人民對海南的愛與痛，也推動國際旅游島建設(shè)如何提高管理能力和水平的深入反思。比如，有觀點認為，面對游客和車輛短時間內(nèi)集中入島的情況，管理部門是否真的應(yīng)來者不拒？

“海南作為一個島嶼，生態(tài)容量有限。政府應(yīng)該對海南環(huán)境承載力進行科學(xué)評估，在發(fā)展旅游和保護生態(tài)環(huán)境之間找到一個平衡點?！焙Ｄ鲜“l(fā)明協(xié)會會長、“國家萬人計劃”人才陳明發(fā)向《瞭望》新聞周刊記者表示，盡管很多人認為國際旅游島就應(yīng)該開放而不是限制，但事實上每年冬天海南南部三亞、陵水、保亭等多個城市交通都處于半癱瘓狀態(tài)，優(yōu)質(zhì)沙灘等生態(tài)資源這些年破壞性開發(fā)和使用也很嚴重。