構(gòu)建分類評價體系，好政策落地還得有擔(dān)當(dāng)

堅持分類評價，成為此次“三評”改革的關(guān)鍵詞，針對自然科學(xué)、哲學(xué)社會科學(xué)、軍事科學(xué)等不同學(xué)科門類特點，建立分類評價指標(biāo)體系和評價程序規(guī)范。

在科技部政策法規(guī)與監(jiān)督司司長賀德方看來，人才分類評價，就是“干什么、評什么”，干不同事的人不用同一套標(biāo)準(zhǔn)。比如，對社會公益研究、應(yīng)用技術(shù)開發(fā)人才的評價，明確提出論文發(fā)表、引用排名等只能作為參考，不能作為限定條件。

值得注意的是，科技部將會同有關(guān)部門對涉及評價簡單數(shù)量化的做法開展集中整治行動?！翱朔ㄕ撐摹⑽毞Q、唯學(xué)歷、唯獎項，還有唯項目、唯經(jīng)費等錯誤傾向，要加快建立以創(chuàng)新質(zhì)量和實際貢獻為導(dǎo)向的績效評價，這將有助于扭轉(zhuǎn)少數(shù)科技人員急功近利、作風(fēng)浮躁的問題。”賀德方說，下一步還將對科技人才的分類評價、科學(xué)精神和學(xué)風(fēng)作風(fēng)等方面深化改革，“通過科研領(lǐng)域評價導(dǎo)向、風(fēng)氣的改善，在一定程度上引領(lǐng)整個社會創(chuàng)新環(huán)境的改善?！?/p>

《意見》的主要目標(biāo)是，“十三五”期間，基本形成適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求、符合科技創(chuàng)新規(guī)律、突出質(zhì)量貢獻績效導(dǎo)向的分類評價體系。那么，好的政策如何落地不走樣？

“推動政策落實需要各方共同努力，政府部門對用人單位的考核評價、財政科技計劃項目管理都需做出相應(yīng)調(diào)整，但關(guān)鍵在于用人單位能否發(fā)揮作用。”樊立宏認(rèn)為，人才評價中應(yīng)當(dāng)堅持“誰用人、誰評價”的原則，切實讓用人單位在評價中發(fā)揮主體作用，對于負責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)班子，也亟須有相應(yīng)的容錯糾錯機制保駕護航。

賀德方在回答記者提問時表示，《意見》明確，強化用人單位人才評價主體地位，堅持評用結(jié)合。比如，不將論文、外語、專利、計算機水平作為應(yīng)用型人才和基層一線人才職稱評審的限制性條件?！拔覀円蟀盐募?guī)定落實到這些單位實際執(zhí)行的規(guī)則中，在大方向和原則的要求下，用人單位要建立自己的評價規(guī)則，這也是文件出臺的應(yīng)有之義?！?/p>

（記者 劉垠）