隨著北方人最主要的糧食作物——小麥最低收購價格的下調(diào)，中國三大主糧的收購價格政策調(diào)整完畢。

　　這次小麥價格的調(diào)整對農(nóng)產(chǎn)品市場的影響，以及由此牽引的中國農(nóng)產(chǎn)品價格機(jī)制變動，或許正在觸發(fā)一場市場化改革的波濤。

　　10月27日，國家發(fā)改委12年來首次調(diào)低小麥最低收購價格，明年的小麥（三等）最低收購價為每50公斤115元，比2017年下調(diào)3元；而在今年2月份，三種稻谷價格也經(jīng)歷了13年以來的首次全面下調(diào)。再往前回看，2016年開始的玉米收儲制度改革，通過“市場化收購”加“補(bǔ)貼”的新機(jī)制，已經(jīng)率先完成玉米定價的市場化。至此，三大主糧的價格機(jī)制調(diào)整已經(jīng)明朗。

　　中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副研究員卞靖接受經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者采訪時說，在農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制改革的大背景下，今年小麥最低收購價格首次下調(diào)，是我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策更加市場化、更加反映供求關(guān)系的一種政策取向表現(xiàn)。此次下調(diào)打破了小麥最低收購價格自2006年實(shí)施以來持續(xù)上漲或持平的態(tài)勢，是一種方向性的轉(zhuǎn)變，對于完善最低收購價格政策具有標(biāo)志性意義。

　　農(nóng)業(yè)部小麥全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)紫治鰩?、農(nóng)業(yè)部農(nóng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)研究中心研究員曹慧告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)，從國際市場來看，國際小麥價格一直下降，國內(nèi)外小麥差價已經(jīng)達(dá)到了歷史的高點(diǎn)，且從去年開始在個別的月份出現(xiàn)配額外進(jìn)口小麥的現(xiàn)象?！芭漕~外的關(guān)稅是65%，也就是說加上65%的關(guān)稅的話，進(jìn)口小麥比國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)麥到南方的價格還要低，這樣就危險了。如果以后超配額進(jìn)口形成常態(tài)，中國的糧食市場調(diào)控政策將大打折扣?！?/p>

　　業(yè)界還存在較激進(jìn)的觀點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)了解到，有專家向政府有關(guān)部門提出，小麥、稻谷兩大口糧應(yīng)該像玉米一樣，調(diào)整為市場定價機(jī)制。但是主管部門認(rèn)為，一步到位的調(diào)整存在風(fēng)險，農(nóng)民看到這樣的強(qiáng)烈信號后，可能會因?yàn)槭找嬖蚍艞壏N植，導(dǎo)致糧食生產(chǎn)滑坡?？紤]到2003年糧食生產(chǎn)大幅滑坡后的困難恢復(fù)，從國家糧食安全，農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)民利益等角度出發(fā)，主管部門采取了審慎穩(wěn)妥的態(tài)度。

　　“只漲不跌違背價值規(guī)律”

　　據(jù)國家發(fā)改委官網(wǎng)10月27日發(fā)布的《關(guān)于公布2018年小麥最低收購價格的通知》稱，2018年國家繼續(xù)在小麥主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購價政策。綜合考慮糧食生產(chǎn)成本、市場供求、國內(nèi)外市場價格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面因素，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，2018年生產(chǎn)的小麥（三等）最低收購價為每50公斤115元，比2017年下調(diào)3元。