3,添亂:插手南海問題
近年來,印度加緊實(shí)施“東向”政策,積極強(qiáng)化在南海及其周邊的經(jīng)濟(jì)、政治與軍事存在。從某種程度上講,印度介入南海問題已經(jīng)是“進(jìn)行時(shí)”。
自1988年開始,印度就與越南等國在南海開展油氣開發(fā)合作,2011年,更是置中國的抗議于不顧,與越南簽署在南沙群島附近的127號及128號區(qū)塊合作協(xié)議。
印度時(shí)常將其艦隊(duì)派遣至南海,與美軍一起在馬六甲海峽開展聯(lián)合巡邏,或是與東盟國家的海軍進(jìn)行聯(lián)合演習(xí),并向越南等國提供軍事援助。
在南海問題上,印度官方和學(xué)者也著實(shí)有那么點(diǎn)“語不驚人死不休”的架勢,但大多也都來自于對中國海上實(shí)力崛起的恐懼。
印度海軍司令喬什(D.K.Joshi)曾公開聲稱,印度在南海有其“經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)”,必要時(shí)印度海軍將介入南海爭端,甚至派遣軍隊(duì)。他表示:中國海軍實(shí)力的強(qiáng)大是南海緊張局勢的“最主要憂慮”。
印度戰(zhàn)略家拉賈·莫漢在文章中這么寫:“中國在南海地區(qū)占主導(dǎo),并開始不斷在印度洋地區(qū)現(xiàn)身,印度必須在印太地區(qū)與美日澳等合作以抗衡中國”。
聯(lián)系到此次中印邊境對峙事件,若洞朗危機(jī)遲遲未得到解決,或中印爆發(fā)武裝沖突,印度可能會加強(qiáng)其在南海問題上的小動作,吸引中國注意力、給中國制造點(diǎn)壓力和麻煩。
比如,像美國那樣支持“南海仲裁案”裁決結(jié)果,加大與越南、菲律賓等南海周邊國家的互動,加強(qiáng)與美軍、日本自衛(wèi)隊(duì)等在南海的聯(lián)合行動。
但是,與美國不同,印度缺乏在南海地區(qū)的動員和感召能力,它最多只能起到推波助瀾的作用,成不了南海博弈的主角——在經(jīng)濟(jì)、外交、政治手段之外,印度在南海地區(qū)的軍事選項(xiàng)并不多。而且,其綜合國力并不足以支持其在南海高烈度的作戰(zhàn)行動,能部署到南海的兵力也很有限。
當(dāng)南海局勢緊張之時(shí),中國確需警惕印度的動作,但若南海局勢處于緩和之機(jī),中國則大可不必對印度在南海的動向作出過度反應(yīng)。
說到底,印度會在南海尋找新的戰(zhàn)略抓手,但操作空間和余地都不大。偶爾派兩艘船過來“人畜無害”地逛逛還可以,但要與解放軍在南海打仗,則無異于癡人說夢。
4,中國要做些“萬一”準(zhǔn)備
隨著中印邊界對峙的繼續(xù)發(fā)酵和形勢的繼續(xù)緊張,印度國內(nèi)必然會圍繞印度洋交通線和南海問題釋放一些威懾信號或消息。對此,中國要高度重視,但也不宜自己嚇自己——在邊界對峙中,中國該反制就反制、該還擊就還擊,不可能因?yàn)楹I系膽?zhàn)略劣勢而陷入作繭自縛的狀態(tài)。