1990年9月，耿萬喜因表現(xiàn)良好，提前6個(gè)月假釋出獄，在濱海縣城租了一套房子。原本，他想重新做起水果批發(fā)的生意，但因?yàn)樵p騙罪的罪名，沒人愿意與他進(jìn)行大規(guī)模的合作?！按蠹叶家詾槲沂球_錢的。”

他至今記得1992年的一次經(jīng)歷。當(dāng)時(shí)，他剛從外地進(jìn)了一批橘子，就被工商所的人找上門，大庭廣眾之下被質(zhì)問有沒有執(zhí)照、假釋期有沒有結(jié)束。很快，消息就在小縣城傳遍了：耿萬喜坐過牢。

從那時(shí)起，耿萬喜又開始往鹽城、南京跑，法院、信訪部門都找過。他不愿頂著詐騙犯的帽子做生意，“還是要先解決自己的清白問題?！?/p>

從1992年跑到2009年，耿萬喜的申訴一直沒有進(jìn)展。直到2009年夏天，他花120元買了一張長途車的臥鋪票，躺了一整晚，第一次從濱海到了北京。那一次，他把自己的材料遞到了最高法院，最高法院通知他找江蘇高院，江蘇高院又通知他找鹽城中院，“但是到了鹽城中院又一直往后拖，”耿萬喜說。

在陳乃柏看來，耿萬喜申訴不成功的一個(gè)重要原因是不熟悉法律程序。“（因?yàn)樗暗禁}城中院申訴過）應(yīng)該拿著鹽城中院的申訴駁回通知書去更高層級(jí)的法院申訴?！标惸税卣f，依據(jù)2012年刑訴法司法解釋，申訴人申訴時(shí)已經(jīng)過法院復(fù)查的，應(yīng)當(dāng)附有申訴駁回通知書。

但耿萬喜手中，始終沒有這一紙申訴駁回通知書，申訴就很難往下走。

2014年6月，在多年尋找與索要后，耿萬喜抱著必須要拿到的決心再次來到鹽城中院。他記得，鹽城中院當(dāng)時(shí)回復(fù)稱“你回去，濱海法院會(huì)給你交代”。幾天后，耿萬喜真的從濱海法院拿到了鹽城中院的申訴駁回通知書。通知書上的落款時(shí)間為1990年7月6日。

2018年6月15日，新京報(bào)記者就通知書的送達(dá)時(shí)間為何長達(dá)24年聯(lián)系了鹽城中院。該院未接受采訪。