全員社保：被看見的與被忽視的靈活就業(yè)者的保障難題

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2025-08-12 19:13:17 雪豹財經(jīng)社

全員社保：被看見的與被忽視的靈活就業(yè)者的保障難題！中國擁有世界上規(guī)模最大的社會保障體系。截至2024年末，基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險分別參保10.66億和13.26億人。在一個擁有14億人口的發(fā)展中國家，基本養(yǎng)老和醫(yī)療保障能夠覆蓋如此高比例的人群，堪稱奇跡。但當(dāng)這樣一個龐大的系統(tǒng)需要升級迭代、填補(bǔ)制度縫隙時，任何微調(diào)都可能引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)。

8月1日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋（二）》及勞動爭議典型案例，明確用人單位與勞動者任何形式的“不繳社保”約定均無效。“社保新規(guī)強(qiáng)制全員社?！币l(fā)廣泛討論，也讓2億多靈活就業(yè)人員的社會保障問題再次受到關(guān)注。

嚴(yán)格來說，《解釋二》并非新規(guī)，只是針對《勞動合同法》《社會保險法》未明確的規(guī)則制定了細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。按照法律規(guī)定，企業(yè)給員工繳納社保是強(qiáng)制義務(wù)，但在實踐中總存在一些模糊空間。例如，有些企業(yè)和勞動者約定或承諾無需繳納社會保險費。當(dāng)前社保繳費基數(shù)下限一般為城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員上一年月平均工資的60%。以北京為例，2025年的社保繳費基數(shù)為6821元，而月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為2540元，社保繳費基數(shù)約為最低工資的2.7倍。一個月收入3000元的保安，如果按6821元的繳費基數(shù)繳納社保，每個月養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險的支出分別為545.68元、139.42元和34.11元，到手收入2280.79元，而保安公司需承擔(dān)的社保費用為1807元，超過工資成本的一半。只要簽一份協(xié)議，用人方就能減少成本，勞動者也樂得多獲得些可支配收入，看似雙贏。

在現(xiàn)收現(xiàn)付制的養(yǎng)老金模式下，撫養(yǎng)比正在逐年下降。根據(jù)中國社科院世界社保研究中心的測算，實施漸進(jìn)式延遲退休等改革措施后，我國職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余的耗盡時間可由2035年推遲至2044年。因此，對于否定“自愿放棄社?！眳f(xié)議的合法性，強(qiáng)制企業(yè)繳納社保，網(wǎng)上有一種聲音認(rèn)為，不是我需要社保，而是社保需要我。

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