美國(guó)發(fā)布的新版國(guó)家安全戰(zhàn)略文件引發(fā)了歐洲的廣泛關(guān)注。文件強(qiáng)調(diào)了美國(guó)與傳統(tǒng)盟友之間的“巨大意識(shí)形態(tài)鴻溝”，將歐洲描繪為一個(gè)面臨經(jīng)濟(jì)衰退和文明消亡風(fēng)險(xiǎn)的地區(qū)。文件指出，移民涌入規(guī)模居高不下和生育率長(zhǎng)期低位是導(dǎo)致所謂“文明消亡”風(fēng)險(xiǎn)的主要原因。

文件還批評(píng)了歐洲官員在美國(guó)謀求結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)事的努力中所扮演的角色，指責(zé)他們無(wú)視“大多數(shù)歐洲民眾”的和平訴求。文件認(rèn)為迅速停止敵對(duì)行動(dòng)至關(guān)重要，這不僅能穩(wěn)定歐洲經(jīng)濟(jì)、防止戰(zhàn)事升級(jí)或擴(kuò)散，還能重建與俄羅斯的戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系。然而，這份文件在批評(píng)傳統(tǒng)盟友的同時(shí)，并未對(duì)俄羅斯進(jìn)行批評(píng)。

文件甚至直接向歐盟發(fā)起挑戰(zhàn)，聲稱美國(guó)應(yīng)在歐洲各國(guó)培植抵制當(dāng)前發(fā)展軌跡的力量，并贊揚(yáng)了疑歐派極右翼政黨日益增長(zhǎng)的政治影響力。文件表示，美國(guó)外交應(yīng)持續(xù)捍衛(wèi)真正的民主、言論自由以及對(duì)歐洲各國(guó)獨(dú)特民族特質(zhì)與歷史的堅(jiān)定弘揚(yáng)，鼓勵(lì)其在歐洲的政治盟友推動(dòng)這種精神復(fù)興。

這份文件還涉及美國(guó)與亞洲、中東的關(guān)系，提出美國(guó)政府將奉行“責(zé)任轉(zhuǎn)移”政策，讓歐洲獨(dú)立自主，以協(xié)同一致的主權(quán)國(guó)家集團(tuán)形態(tài)運(yùn)作。文件呼吁重新調(diào)整美國(guó)軍事部署，將兵力投向本半球的緊迫威脅區(qū)域，撤出那些對(duì)美國(guó)國(guó)家安全相對(duì)重要性已下降的地區(qū)。

在對(duì)華定位上，戰(zhàn)略文件主要將中國(guó)視為“經(jīng)濟(jì)層面的挑戰(zhàn)”，稱美國(guó)將重塑對(duì)華經(jīng)濟(jì)關(guān)系，把互惠與公平放在優(yōu)先位置，以恢復(fù)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性。文件補(bǔ)充說(shuō)，此舉必須輔以持續(xù)有力的威懾舉措，防止印太地區(qū)爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。文件主張，美國(guó)將強(qiáng)化并鞏固在西太平洋地區(qū)的軍事存在，但同時(shí)敦促印太盟友增加防務(wù)開(kāi)支、升級(jí)軍事裝備，強(qiáng)調(diào)美國(guó)不應(yīng)獨(dú)自承擔(dān)維護(hù)地區(qū)和平與航行自由的責(zé)任。

《金融時(shí)報(bào)》評(píng)價(jià)稱，這份文件的核心論調(diào)與美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯在慕尼黑安全會(huì)議上的演講高度呼應(yīng)，凸顯出特朗普政府任內(nèi)美國(guó)外交政策的根本性轉(zhuǎn)向，將升級(jí)版“門羅主義”框架下的“美洲霸權(quán)主導(dǎo)”列為首要目標(biāo)。文中提到，“美國(guó)如阿特拉斯巨神般支撐整個(gè)全球秩序的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了”。

文件出臺(tái)之際，正值美國(guó)總統(tǒng)特朗普再度推動(dòng)終止烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)。這一舉動(dòng)引發(fā)歐洲多國(guó)首都的擔(dān)憂，各方擔(dān)心美國(guó)正準(zhǔn)備逼迫烏克蘭在多個(gè)長(zhǎng)期核心紅線問(wèn)題上作出讓步。最近的北約閉門會(huì)議上，美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿克里斯托弗·蘭道指責(zé)歐盟“霸凌”美國(guó)軍工企業(yè)，將其排擠在歐洲“重新武裝歐洲”計(jì)劃之外。這種強(qiáng)硬姿態(tài)進(jìn)一步撕開(kāi)了美國(guó)與歐盟在防務(wù)合作領(lǐng)域的裂痕。

在新一屆美國(guó)政府對(duì)歐政策轉(zhuǎn)向的背景下，尋求防務(wù)自主成為歐洲國(guó)家的普遍共識(shí)。繼今年3月提出“重新武裝歐洲”計(jì)劃后，歐盟又提出“防務(wù)備戰(zhàn)路線圖2030”。不過(guò)，歐洲要真正實(shí)現(xiàn)防務(wù)自主面臨諸多挑戰(zhàn)，包括部分成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的不滿和對(duì)美國(guó)軍火的高度依賴。分析人士表示，歐洲與美國(guó)在武器裝備上的關(guān)系根深蒂固，短時(shí)間內(nèi)建立起獨(dú)立的軍工體系并不簡(jiǎn)單。