美國(guó)政府發(fā)布了一份新的戰(zhàn)略文件,宣布將放棄其傳統(tǒng)的全球角色,轉(zhuǎn)而加強(qiáng)在拉丁美洲的主導(dǎo)地位,并大力打擊移民。這份《國(guó)家戰(zhàn)略安全》文件指責(zé)歐洲國(guó)家阻礙了美國(guó)支持的結(jié)束俄烏沖突的努力,指出需要停止敵對(duì)行動(dòng)以穩(wěn)定歐洲經(jīng)濟(jì)、防止戰(zhàn)爭(zhēng)以及重建與俄羅斯的關(guān)系。文件還宣稱歐洲正面臨“文明消亡”,要求美國(guó)加大對(duì)歐洲國(guó)家內(nèi)政的干預(yù)力度,以“糾正其當(dāng)前的軌跡”。
特朗普政府的國(guó)家安全戰(zhàn)略文件被批評(píng)為充滿宏大的愿景和籠統(tǒng)的概括,卻缺乏細(xì)節(jié)。該文件存在自相矛盾之處,一方面承諾不會(huì)將自身價(jià)值觀強(qiáng)加于外國(guó),另一方面卻誓言要干涉盟國(guó)的內(nèi)政。
文件強(qiáng)調(diào),“美國(guó)像阿特拉斯一樣支撐整個(gè)世界秩序的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了?!辈贿^,文件并未明確美國(guó)最新的戰(zhàn)略定位,而是將戰(zhàn)略目標(biāo)確定為“阻止其他國(guó)家在全球范圍內(nèi)稱霸”。核心在于重新調(diào)整美國(guó)在西半球的軍事存在,以應(yīng)對(duì)移民、毒品走私以及所謂的“地區(qū)敵對(duì)勢(shì)力”的崛起。文件概述了在拉丁美洲部署兵力、擴(kuò)大海岸警衛(wèi)隊(duì)和海軍存在的計(jì)劃,并在必要時(shí)使用致命武力。
文件還指出,美國(guó)不再需要將中東作為外交政策的優(yōu)先考慮對(duì)象,原因是能源供應(yīng)已大幅多元化,美國(guó)再次成為能源凈出口國(guó)。此外,美國(guó)必須停止對(duì)該地區(qū)的伙伴頤指氣使,尤其應(yīng)停止針對(duì)沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋等人權(quán)問題上的批評(píng)。
特朗普政府加大了對(duì)歐洲國(guó)家的批評(píng),指責(zé)其政府在俄烏沖突問題上顛覆了民主進(jìn)程,違背了絕大多數(shù)歐洲人渴望和平的愿望。文件重申,美國(guó)政府將努力結(jié)束北約作為不斷擴(kuò)張的聯(lián)盟的認(rèn)知。文件指出,美國(guó)的核心利益在于通過談判迅速停止烏克蘭的敵對(duì)行動(dòng),以穩(wěn)定歐洲經(jīng)濟(jì),防止戰(zhàn)爭(zhēng)意外升級(jí)或擴(kuò)大,重建與俄羅斯的戰(zhàn)略穩(wěn)定,并使烏克蘭能夠在戰(zhàn)后重建,從而作為一個(gè)可行的國(guó)家生存下去。