美國(guó)發(fā)布了《國(guó)家安全戰(zhàn)略》報(bào)告,這份文件聚焦于美國(guó)的核心國(guó)家利益,強(qiáng)調(diào)西半球優(yōu)先,批評(píng)歐洲,并力圖在亞太地區(qū)維持大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。報(bào)告還提到中國(guó)臺(tái)灣的重要性在于半導(dǎo)體和航運(yùn)通道,同時(shí)指出華盛頓對(duì)海灣國(guó)家的影響力減弱。
報(bào)告吸引了全球輿論的關(guān)注,在美國(guó)國(guó)內(nèi)也引發(fā)了討論?!都~約時(shí)報(bào)》認(rèn)為,這份報(bào)告反映了共和黨內(nèi)部關(guān)于中東、俄羅斯、中國(guó)等政策的辯論,表明政府似乎在避免軍事沖突和促進(jìn)貿(mào)易方面達(dá)成共識(shí)。然而,民主黨人批評(píng)該報(bào)告將特朗普的商業(yè)利益置于首位并削弱美國(guó)的海外影響力。一些媒體則認(rèn)為報(bào)告缺乏細(xì)節(jié),邏輯混亂,充斥著民粹主義觀點(diǎn)和迂腐說(shuō)教。
白宮發(fā)布的這份33頁(yè)的戰(zhàn)略文件罕見(jiàn)地以正式形式闡述了特朗普政府的外交政策世界觀。報(bào)告對(duì)歐洲表現(xiàn)出前所未有的對(duì)抗姿態(tài),警告歐洲面臨經(jīng)濟(jì)衰退和移民問(wèn)題。對(duì)于中東,報(bào)告主張避免陷入長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng),并放棄過(guò)去對(duì)海灣國(guó)家的“說(shuō)教”做法。報(bào)告還提到中美關(guān)系的變化,稱兩國(guó)關(guān)系已演變?yōu)榻鯇?duì)等的關(guān)系,美國(guó)將調(diào)整與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,以互惠平等為原則。報(bào)告還提及臺(tái)灣問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)美國(guó)不支持任何單方面改變臺(tái)?,F(xiàn)狀的行為。
在拉美地區(qū),報(bào)告強(qiáng)調(diào)重新執(zhí)行門羅主義,恢復(fù)美國(guó)在西半球的主導(dǎo)地位,并尋找重大商業(yè)機(jī)會(huì)。然而,報(bào)告并未提供具體指導(dǎo)?!度A盛頓郵報(bào)》分析稱,報(bào)告的最終意圖是糾正外交政策精英的“道德說(shuō)教”,但并非全是空洞的說(shuō)辭,其中一些理念相當(dāng)合理。
美國(guó)參議院外交關(guān)系委員會(huì)的民主黨首席議員珍妮·沙欣批評(píng)該戰(zhàn)略“自相矛盾”,認(rèn)為特朗普的外交政策使美國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上孤立無(wú)援。眾議院外交事務(wù)委員會(huì)資深民主黨成員格雷戈里·米克斯則表示,這份文件拋棄了美國(guó)數(shù)十年來(lái)基于價(jià)值觀的領(lǐng)導(dǎo)地位,轉(zhuǎn)而擁抱一種毫無(wú)原則的世界觀。
約翰·霍普金斯大學(xué)榮休教授埃利奧特·科恩認(rèn)為,這份《國(guó)家安全戰(zhàn)略》文件充滿迂腐說(shuō)教,并對(duì)自身的矛盾渾然不覺(jué)。美國(guó)外交關(guān)系委員會(huì)的高級(jí)研究員麗貝卡·利斯納也指出,這份報(bào)告無(wú)論在內(nèi)容還是語(yǔ)氣上都與以往的戰(zhàn)略文件形成強(qiáng)烈對(duì)比,存在大量缺乏依據(jù)的斷言和內(nèi)部矛盾。
特朗普通常只委托少數(shù)幾位最親密的顧問(wèn)處理最重要的外交政策優(yōu)先事項(xiàng),包括房地產(chǎn)商史蒂夫·威特科夫、國(guó)務(wù)卿馬可·魯比奧、副總統(tǒng)JD·萬(wàn)斯、國(guó)防部長(zhǎng)皮特·赫格塞思和幕僚長(zhǎng)蘇西·威爾斯。這個(gè)小圈子隨意召集會(huì)議,決策速度快,但有時(shí)意見(jiàn)不一。國(guó)家安全委員會(huì)的通訊團(tuán)隊(duì)與白宮新聞辦公室合并,限制了政府發(fā)布的信息,一些機(jī)構(gòu)和數(shù)百名工作人員也被裁撤。