市場(chǎng)監(jiān)管總局研究起草了《廣告引證內(nèi)容執(zhí)法指南(征求意見(jiàn)稿)》,對(duì)“廣告引證內(nèi)容”和“引證廣告”的概念進(jìn)行了細(xì)化,并明確了廣告引證內(nèi)容應(yīng)當(dāng)遵守的一般性原則和合規(guī)要求。該指南還回應(yīng)了群眾反映集中的“銷(xiāo)量第一、市場(chǎng)占有率第一”等廣告宣傳用語(yǔ)是否屬于違法使用絕對(duì)化用語(yǔ)的問(wèn)題,并對(duì)引證廣告中廣告經(jīng)營(yíng)者的認(rèn)定和法律責(zé)任進(jìn)行了明確。
為廣泛聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn),市場(chǎng)監(jiān)管總局就《指南》征求意見(jiàn)稿公開(kāi)征求公眾意見(jiàn),為期一個(gè)月。
市場(chǎng)監(jiān)管總局指出,廣告是廣大經(jīng)營(yíng)主體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段之一。近年來(lái),部分經(jīng)營(yíng)者以明顯量身定制的研究報(bào)告為依據(jù),在廣告宣傳中進(jìn)行“蘿卜坑式引證”,人為制造“首創(chuàng)”“第一”等噱頭。還有一些經(jīng)營(yíng)者在廣告中采用“大字吸睛、小字免責(zé)”等手段,突出商品或服務(wù)賣(mài)點(diǎn)的同時(shí),顯著弱化可能影響消費(fèi)者決策的不利信息。這些行為擾亂了市場(chǎng)秩序,加劇了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),損害了消費(fèi)者權(quán)益,需要進(jìn)一步規(guī)范。