人口老齡化對我國基本醫(yī)療保障體系在收支兩方面逐漸形成中長期壓力。2024年,我國職工醫(yī)保退休人員首次突破1億,達(dá)到1.05億人,退休人員醫(yī)療費用也超過1萬億元。近五年,職工醫(yī)療保險制度中的退休人員以年均358萬人的速度增加,職退比出現(xiàn)明顯下降態(tài)勢,部分地區(qū)在職退休比已跌破1。
在職退休比的下降以及地方之間醫(yī)療待遇的差異,對醫(yī)?;鹛岣呓y(tǒng)籌層次提出了新的要求。國常會對基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌作出進(jìn)一步部署,推進(jìn)基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌是健全全民醫(yī)保制度的重要舉措,有利于更好發(fā)揮保險互助共濟優(yōu)勢,增強醫(yī)保制度保障能力。目前,全國已有20個省份發(fā)文推進(jìn)省級統(tǒng)籌。
醫(yī)保省級統(tǒng)籌涉及關(guān)鍵的利益調(diào)整,體現(xiàn)了我國醫(yī)保領(lǐng)域的重大制度進(jìn)展?;踞t(yī)保省級統(tǒng)籌可以擴大醫(yī)?;鸸矟秶?、提高醫(yī)?;鸬钟L(fēng)險能力,同時也是提升醫(yī)?;鹬卫硭降呐e措。除了直轄市和個別省份之外,大部分省份省級統(tǒng)籌采取的是建立省級調(diào)劑金的方式。
國家醫(yī)保局要求,明年穩(wěn)妥推進(jìn)基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌;已推進(jìn)省級統(tǒng)籌的省份要進(jìn)一步優(yōu)化基金預(yù)算管理,壓實省市分級管理責(zé)任,強化基金管理運行評價和運用;尚未推進(jìn)省級統(tǒng)籌的省份要加快推動省域內(nèi)各統(tǒng)籌地區(qū)政策和經(jīng)辦統(tǒng)一規(guī)范,夯實省級統(tǒng)籌工作基礎(chǔ),提升基金管理能力。
對于參保人來說,省級統(tǒng)籌之后醫(yī)保資金池更大、抗風(fēng)險能力更強,以后省內(nèi)就醫(yī)不算異地就醫(yī),政策差距更小,公平性更強,而且由于資金池變大,對于大部分人來說待遇也會有所提高。
“十四五”期間,國家醫(yī)保局堅持醫(yī)保全國“一盤棋”,通過對待遇清單、醫(yī)保目錄、藥品采購、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵領(lǐng)域的系統(tǒng)性重塑,建立統(tǒng)一的制度和規(guī)則,打破地方壁壘,促進(jìn)要素自由流動,從而推動全國統(tǒng)一大市場,尤其是醫(yī)藥統(tǒng)一大市場的形成。
國家醫(yī)保局發(fā)布消息,目前全國已有20個省份(包括新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)實現(xiàn)了生育津貼直接發(fā)放至個人
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