王鵬是華中科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院和湖北省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心的研究員。近年來(lái),中國(guó)與拉丁美洲和加勒比國(guó)家的關(guān)系發(fā)展迅速,雙方在共建“一帶一路”的引領(lǐng)下,在政治、經(jīng)貿(mào)、人文等各領(lǐng)域合作取得了顯著成果,樹(shù)立了南南合作的典范,正朝著構(gòu)建中拉命運(yùn)共同體的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。然而,隨著多極化和全球南方群體性崛起成為不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流,美國(guó)卻試圖復(fù)活其外交史上充滿殖民色彩與霸權(quán)邏輯的“門羅主義”。12月初,第二屆特朗普政府發(fā)布《國(guó)家安全戰(zhàn)略》報(bào)告,首次將所謂“西半球”置于全球各大區(qū)域政策之首,并系統(tǒng)性提出旨在排擠所謂“域外大國(guó)影響力”、確保美國(guó)獨(dú)霸美洲的“門羅主義特朗普推論”。
特朗普政府的這一政策轉(zhuǎn)向,忽視了拉丁美洲和加勒比各國(guó)追求獨(dú)立自主、繁榮發(fā)展的愿望,嚴(yán)重違反國(guó)際關(guān)系民主化與公平正義原則,與時(shí)代大勢(shì)背道而馳。這可能對(duì)中拉關(guān)系發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重不利影響。
中拉關(guān)系歷經(jīng)多年耕耘,現(xiàn)已進(jìn)入平等、互利、創(chuàng)新、開(kāi)放、惠民的新階段。在政治層面,中拉互信與戰(zhàn)略引領(lǐng)持續(xù)深化。高層交往密切,就雙邊關(guān)系和重大國(guó)際問(wèn)題保持深入溝通。絕大多數(shù)拉美和加勒比國(guó)家恪守一個(gè)中國(guó)原則,雙方在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問(wèn)題上相互理解支持,共同反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。雙方已形成涵蓋高層協(xié)調(diào)與合作委員會(huì)、戰(zhàn)略對(duì)話、政治磋商等多層級(jí)的政府間對(duì)話與磋商機(jī)制。
在經(jīng)濟(jì)層面,中拉務(wù)實(shí)合作與利益融合成果豐碩。雙方積極推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”,加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接。貿(mào)易投資合作日益緊密,中國(guó)已成為多個(gè)拉美國(guó)家的主要貿(mào)易伙伴。合作領(lǐng)域從傳統(tǒng)的能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)等,不斷向金融、制造業(yè)、科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、航天、海洋等新興領(lǐng)域拓展。中方設(shè)立的中拉合作基金、產(chǎn)能合作投資基金等金融工具,為雙方重點(diǎn)合作項(xiàng)目提供了有力支持。