爭議暫時擱置,但因分界模糊產(chǎn)生的問題并未解決。內(nèi)蒙古某地級市一名交通警察表示,日常生活中的大量電動自行車都存在超標(biāo)情況。但如果不涉及交通事故,一般不會去鑒定。對于電動自行車發(fā)生交通事故的情況,一般交通事故不鑒定車輛屬性,由辦案工作人員直接確定事故責(zé)任;如果發(fā)生死亡事故,則一定會鑒定,醉酒駕駛引發(fā)事故且影響惡劣時也需鑒定。
一位交通管理部門事故鑒定中心工作人員介紹,目前中國涉及電動自行車和電動摩托車產(chǎn)品定義的現(xiàn)行有效國家標(biāo)準(zhǔn)主要有4項。僅憑單項指標(biāo),如解限速,拆除腳蹬等,無法認定改裝的電動自行車為機動車。只有結(jié)合4項標(biāo)準(zhǔn)綜合考量,嚴(yán)重超標(biāo)的電動自行車才會被認定為電動摩托車。
該地公安、檢察院、法院對超標(biāo)電動車是否屬機動車意見分歧大,曾召開聯(lián)席會議但未形成可作為執(zhí)法依據(jù)的紀(jì)要,缺乏上位權(quán)威解釋,存在執(zhí)法模糊地帶。比如,醉酒駕駛電動摩托車(機動車)夠刑事處罰,醉酒駕駛電動自行車(非機動車)則不夠刑。交警鑒定超標(biāo)電動車為機動車并立案追刑后,檢察院可能認為不夠刑事標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)耗時易超期,部分案件無法起訴,最終以撤案通知收尾。
新國標(biāo)在一定程度上從源頭劃開了二者的分界線。北京一家小牛電動車門店工作人員介紹,新款電動自行車限速要求是15km/h,超過15碼會有提示音,最高速度不超過25km/h,不管怎么擰油門都超不出這個速度,到達25km/h不再提速,不會緊急制動。防篡改設(shè)計也杜絕了改裝解限速。
過去電動自行車可以解限速,相比于需要考駕照、上機動車牌照的電動摩托車,電動自行車價錢更便宜、駕駛門檻更低、管理也更寬松,所以選擇購買電動自行車的消費者更多。現(xiàn)在電動自行車嚴(yán)格限速后,電動摩托車的需求肯定會增加。
九號公司曾在互動平臺回應(yīng)新國標(biāo)的影響時表示,今年前三季度電動兩輪車銷量中,電動摩托車占比略高于電動自行車。由于電動摩托車本身不受新國標(biāo)限制,這部分業(yè)務(wù)將繼續(xù)為公司提供穩(wěn)定的業(yè)績支撐。
談到未來電動自行車的發(fā)展趨勢,楊新苗認為,“輕量化”應(yīng)該是未來的發(fā)展方向,呼吁助力自行車盡快在中國市場普及。助力自行車和兩輪電動車有著顯著不同,必須要腳踏起來才能前進,電機只是提供額外的助力,讓騎行變得更輕松。他說,“在頭部企業(yè)引領(lǐng)新標(biāo)準(zhǔn)的同時,也應(yīng)給中小企業(yè)留下創(chuàng)新發(fā)展的空間,關(guān)鍵是讓更多的老百姓用上好車?!?/p>