新國(guó)標(biāo)或改寫兩輪車出行格局爭(zhēng)議與變革并存(3)

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2025-12-22 09:13:20 界面新聞

為規(guī)范電動(dòng)車管理，北京、天津、上海、廣州等多地出臺(tái)非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例或?qū)ｉT出臺(tái)電動(dòng)自行車管理規(guī)定。一位參與《內(nèi)蒙古自治區(qū)電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》制定的專家表示，該條例明確任何單位和個(gè)人不得拆除或者改變限速裝置，使最高設(shè)計(jì)時(shí)速超過(guò)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。駕駛改裝、拼裝、加裝電動(dòng)自行車上道路行駛的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留車輛并處以罰款。

上述專家承認(rèn)，《管理?xiàng)l例》施行后，在實(shí)際交通管理中并未發(fā)生太大變化。電動(dòng)自行車篡改行為發(fā)生在公安交管部門登記上牌后，且車速、改裝電池電機(jī)等隱性改裝行為難以查處認(rèn)定、執(zhí)法難度大。

楊新苗認(rèn)為，城市交通管理不宜用15公里/小時(shí)作為默認(rèn)最高值來(lái)約束電動(dòng)自行車，15公里時(shí)速要求宜在局部路段可用，譬如中小學(xué)校門附近。同時(shí)他表示，目前大量電動(dòng)車駕駛?cè)瞬慌宕黝^盔，全國(guó)每年有將近5萬(wàn)人死傷，電動(dòng)自行車設(shè)置的25km/h最高速度是保護(hù)駕駛?cè)说淖詈笠坏赖拙€，如果這條底線再讓步，造成的交通事故或?qū)⑦M(jìn)一步增加。

“由慢入快容易，從快到慢難?！睏钚旅绫硎?，各級(jí)城市政府的監(jiān)管部門要發(fā)揮能動(dòng)性，不要把希望都?jí)涸趪?guó)標(biāo)上，依靠標(biāo)準(zhǔn)解決城市碰到的所有問(wèn)題無(wú)異于碰運(yùn)氣。有南方特區(qū)城市立法阻止了城市交通電摩化，創(chuàng)造了完全沒(méi)有電驅(qū)動(dòng)45（最高速度不能超過(guò)45km/h的電驅(qū)動(dòng)電動(dòng)自行車）的城市樣本。創(chuàng)新城市還應(yīng)主動(dòng)區(qū)分電驅(qū)動(dòng)45和電驅(qū)動(dòng)25（最高速度不超過(guò)25km/h）。

限速是新國(guó)標(biāo)實(shí)施的主要爭(zhēng)議，“速度”也是外賣、快遞行業(yè)等的剛需。事實(shí)上，2009年6月公布的4項(xiàng)國(guó)標(biāo)曾嘗試明確電動(dòng)自行車與電動(dòng)摩托車的界限，將40公斤以上、時(shí)速20公里以上的電動(dòng)自行車定義為輕便電動(dòng)摩托車或電動(dòng)摩托車，劃入機(jī)動(dòng)車范疇管理。然而，新標(biāo)發(fā)布后掀起軒然大波，最終四項(xiàng)電摩國(guó)標(biāo)中涉及電動(dòng)輕便摩托車內(nèi)容暫緩實(shí)施。

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