打印作業(yè)成家長(zhǎng)負(fù)擔(dān) 深夜緊急任務(wù)引關(guān)注。專家建議將“減負(fù)”政策納入教育督導(dǎo)評(píng)估體系。晚上，隨著清脆的消息提示音，居住在山東省濟(jì)南市的王女士手機(jī)響起——那是上小學(xué)四年級(jí)的孩子所在班級(jí)群有了新消息，老師發(fā)來(lái)一份需要打印的數(shù)學(xué)專項(xiàng)練習(xí)——兩頁(yè)A4紙，要求次日早上交。王女士抓起電動(dòng)自行車鑰匙，匆匆下樓，趕往最近的打印店。

這樣的場(chǎng)景，在她家已經(jīng)多次上演。不少家長(zhǎng)都有夜間“緊急打印”的經(jīng)歷，班級(jí)微信群中隨時(shí)彈出的作業(yè)文件成為許多家庭的常態(tài)任務(wù)。打印作業(yè)給家長(zhǎng)帶來(lái)了現(xiàn)實(shí)負(fù)擔(dān)，背后也折射出當(dāng)前教育實(shí)踐中的矛盾。

王女士表示，平均每周打印3次至5次作業(yè)，不是練習(xí)卷就是復(fù)習(xí)資料。有時(shí)因忙碌或老師發(fā)送時(shí)間較晚導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)打印，這種“深夜打印難”的窘境讓家里陷入忙亂和焦慮。與老師溝通時(shí)，王女士曾收到“愿意做就打印，不愿意做就不做”的回復(fù)，讓她倍感無(wú)力。

宗女士居住在山東省棗莊市，孩子今年上初中二年級(jí)，同樣有這類煩惱。她回憶孩子初一時(shí)的情景，一學(xué)期結(jié)束，家里保存的練習(xí)紙近0.1米高，估算起來(lái)，孩子一學(xué)期打印出來(lái)的作業(yè)高度可能超過(guò)0.2米。朱女士住在北京市西城區(qū)，每次打印作業(yè)都需要耗費(fèi)半小時(shí)以上。

宗女士介紹，打印作業(yè)內(nèi)容以語(yǔ)文、英語(yǔ)為主，多為老師臨時(shí)布置的練習(xí)卷、復(fù)習(xí)資料或默寫紙。盡管老師常說(shuō)“有條件的家長(zhǎng)可以打印出來(lái)”，但大部分家長(zhǎng)會(huì)選擇打印，尤其是函數(shù)圖像、幾何圖形等無(wú)法手抄的內(nèi)容。

對(duì)王女士來(lái)說(shuō)，幫孩子打印作業(yè)已經(jīng)成為生活的一部分，查看班級(jí)群已成為習(xí)慣，這些都是時(shí)間和精力的消耗。盡管深感不便，家長(zhǎng)們普遍選擇沉默，擔(dān)心反饋后對(duì)孩子不利。

這種沉默讓問(wèn)題始終被局限在家庭內(nèi)部，難以得到校方的正視和解決。2021年7月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，明確要求全面壓減作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)。受訪專家認(rèn)為，老師頻繁在微信群中布置需家長(zhǎng)自行打印的作業(yè)，這一行為本身與“雙減”政策精神相悖。

北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)法學(xué)院教授姚金菊分析，過(guò)度依賴家庭打印作業(yè)實(shí)質(zhì)上將家庭異化為學(xué)校教學(xué)任務(wù)的“執(zhí)行末端”，模糊了家校間的責(zé)任邊界。一方面，規(guī)避對(duì)學(xué)校作業(yè)量的監(jiān)管，導(dǎo)致學(xué)生作業(yè)任務(wù)“明減暗增”；另一方面，增加家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)，將本屬于學(xué)校的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給家長(zhǎng)?！半p減”政策要求教師指導(dǎo)小學(xué)生在校內(nèi)完成書面作業(yè)，初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)，家長(zhǎng)只需引導(dǎo)完成剩余部分，而非作為指導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè)的主力。

首都師范大學(xué)北京教育法治研究基地研究員劉一瑋認(rèn)為，讓家長(zhǎng)打印作業(yè)成為學(xué)生完成作業(yè)的強(qiáng)制性、常態(tài)化前置程序，本質(zhì)上是將學(xué)校教學(xué)保障責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給家長(zhǎng)。這一現(xiàn)象折射出當(dāng)前教育生態(tài)的深層矛盾，即家校共育責(zé)任邊界模糊。包括打印作業(yè)在內(nèi)的本應(yīng)由教師承擔(dān)的教學(xué)管理職責(zé)轉(zhuǎn)嫁給家長(zhǎng)，家校共育異化為“家校共教”，家長(zhǎng)甚至成為“校外教師”角色。

劉一瑋認(rèn)為，這一現(xiàn)象背后，政策執(zhí)行異化、政策穩(wěn)定性不強(qiáng)是重要原因?！半p減”政策的本意是推動(dòng)學(xué)校與教師優(yōu)化作業(yè)質(zhì)量、合理控制總量，但讓家長(zhǎng)自行打印作業(yè)是政策落地執(zhí)行的異化。同時(shí)，“雙減”政策作為行政規(guī)范性文件，穩(wěn)定性不及國(guó)家法律法規(guī)。

姚金菊指出，“雙減”政策落實(shí)難主要面臨兩個(gè)困境：一是政策與法律銜接存在問(wèn)題，二是教育部門執(zhí)法資源有限，監(jiān)管技術(shù)不足，導(dǎo)致學(xué)?；蚶蠋熆梢酝ㄟ^(guò)相對(duì)“隱蔽”的途徑規(guī)避對(duì)作業(yè)總量的監(jiān)管，使得對(duì)“雙減”政策落地的監(jiān)督難以常態(tài)化。

治理此類問(wèn)題，需要將教育減負(fù)納入法治軌道。姚金菊建議，依法明確教育參與各方主體的法律責(zé)任，加大教育行政執(zhí)法力度，配置足夠?qū)Ｂ殘?zhí)法人員，對(duì)于違規(guī)布置打印作業(yè)等行為進(jìn)行查處。落實(shí)問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)違規(guī)布置打印作業(yè)、變相增加學(xué)生負(fù)擔(dān)的學(xué)校，依法給予通報(bào)批評(píng)、經(jīng)費(fèi)核減等處罰。

姚金菊還建議，教育應(yīng)回歸服務(wù)學(xué)生發(fā)展的本質(zhì)。提高教學(xué)質(zhì)量、精進(jìn)教學(xué)研究、打造高效的課堂，讓學(xué)生可以在課堂上完成對(duì)大部分知識(shí)的掌握；豐富學(xué)生考核方式，允許教師在資源庫(kù)內(nèi)或經(jīng)備案后合理選用、組合或微調(diào)習(xí)題，讓補(bǔ)充練習(xí)“名正言順”。在“總量控制”的前提下，進(jìn)一步對(duì)作業(yè)類型提出比例指導(dǎo)。

劉一瑋建議建設(shè)共享作業(yè)庫(kù)，開發(fā)高質(zhì)量基礎(chǔ)性作業(yè)、拓展性作業(yè)，豐富不同層級(jí)作業(yè)形式，如探究式作業(yè)等；推廣線上作業(yè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)分層、彈性和個(gè)性化推送，在一定程度上減輕教師負(fù)擔(dān)，提升學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量。教師可以選擇學(xué)校統(tǒng)一打印或訂購(gòu)統(tǒng)一習(xí)題冊(cè)等方式，由學(xué)校教研室完成，避免將此環(huán)節(jié)留給家長(zhǎng)和學(xué)生個(gè)人。明確發(fā)布渠道與格式規(guī)范，通過(guò)官方指定教學(xué)平臺(tái)統(tǒng)一發(fā)布，如需電子材料，應(yīng)提前打包、一次提供，嚴(yán)禁零散、臨時(shí)的群消息刷屏。