美國為啥一口氣退66個(gè)群多邊體系遭質(zhì)疑

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2026-01-09 20:27:32 第一財(cái)經(jīng)

美國總統(tǒng)特朗普簽署行政命令，宣布退出66個(gè)國際機(jī)構(gòu)，其中包括31個(gè)聯(lián)合國實(shí)體及35個(gè)非聯(lián)合國組織。他還指示各聯(lián)邦機(jī)構(gòu)停止參與相關(guān)活動(dòng)并終止向這些組織提供資金支持。

美國國務(wù)卿魯比奧在聲明中表示，特朗普政府認(rèn)定這些機(jī)構(gòu)在其職能范圍內(nèi)存在冗余、管理不善、不必要、浪費(fèi)、運(yùn)作不當(dāng)?shù)葐栴}，或被那些推進(jìn)自身議程、與美國利益相悖的相關(guān)方操控，甚至對(duì)美國的主權(quán)、自由與總體繁榮構(gòu)成威脅。

中國外交部發(fā)言人毛寧回應(yīng)稱，美國“退群”已經(jīng)不是新聞。國際組織和多邊機(jī)構(gòu)存在的意義在于維護(hù)成員國的共同利益。以聯(lián)合國為核心的國際體系80多年來維護(hù)了世界的和平與穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保障了各國的平等權(quán)益。當(dāng)前國際形勢(shì)再次證明，多邊體系有效運(yùn)行才能防止“叢林法則”蔓延，讓國際秩序不被“強(qiáng)權(quán)即真理、武力即正義”主導(dǎo)。無論形勢(shì)如何變化，中國將始終堅(jiān)持多邊主義，支持聯(lián)合國在國際事務(wù)中發(fā)揮核心作用，同國際社會(huì)一道推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系。

根據(jù)白宮與美國國務(wù)院發(fā)布的清單，這66個(gè)組織主要分為兩大類：31個(gè)聯(lián)合國相關(guān)實(shí)體與35個(gè)非聯(lián)合國組織。其中備受矚目的是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》，該公約被視為全球氣候治理的基石，也是2015年《巴黎氣候協(xié)定》的母約。美國成為首個(gè)退出UNFCCC的國家。此外，還包括政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）、國際可再生能源署等氣候與環(huán)境類組織。與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的機(jī)構(gòu)涉及聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議（UNCTAD）、國際貿(mào)易中心等。與國際社會(huì)援助及文明相關(guān)的組織則有聯(lián)合國人口基金（UNFPA）、聯(lián)合國婦女署等。政治與安全類機(jī)構(gòu)包括聯(lián)合國民主基金、全球反恐論壇等。

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