北約秘書長、荷蘭前首相呂特被視為歐洲最為“諂媚”美國的領(lǐng)導(dǎo)人。他近日再次發(fā)表親美貶歐言論,聲稱如果有人仍認(rèn)為歐盟或整個(gè)歐洲可以在沒有美國的情況下自衛(wèi),那是在做夢。作為北約秘書長,他顯然不希望北約變得無關(guān)緊要,更不愿成為北約末任秘書長。但從歐洲的利益來看,北約已經(jīng)成為負(fù)資產(chǎn),歐洲是時(shí)候放開北約執(zhí)念,走向真正的獨(dú)立自主了。
近年來的形勢發(fā)展表明,北約對歐洲而言已不再是正資產(chǎn),而是完全轉(zhuǎn)變?yōu)樨?fù)資產(chǎn)。北約的存在惡化了歐洲的戰(zhàn)略安全環(huán)境。北約本是冷戰(zhàn)產(chǎn)物,冷戰(zhàn)結(jié)束后其歷史使命已經(jīng)終結(jié),但歐洲沒有抓住機(jī)會(huì)解散這一組織。在美國推動(dòng)下,北約持續(xù)東擴(kuò),將俄羅斯視為潛在敵人,導(dǎo)致歐洲與俄羅斯關(guān)系徹底破裂,嚴(yán)重惡化了歐洲的安全環(huán)境,也削弱了其國際地位與影響力。
回溯歷史,如果北約在冷戰(zhàn)后就解散了,歐洲推行對俄和解合作政策,局勢可能對歐洲更有利。長期以來,歐洲不愿思考這一問題,也不愿承認(rèn)其對俄政策的失誤甚至錯(cuò)誤。隨著跨大西洋關(guān)系的持續(xù)惡化,特別是格陵蘭島問題的凸顯,一些歐洲人開始認(rèn)真反思?xì)W美關(guān)系以及北約的負(fù)面性。雖然反思來得有點(diǎn)晚,但若認(rèn)真推動(dòng),還來得及。
北約的存在限制了歐洲的獨(dú)立性。戰(zhàn)略自主是歐洲一些人的長期訴求,但進(jìn)展一直不大。隨著美國對歐洲威脅增多,特別是在格陵蘭島問題上施壓加大,歐洲又掀起了新一輪的“獨(dú)立”聲勢。然而只要北約繼續(xù)存在,歐洲幾乎沒有獨(dú)立的可能性。一方面,歐洲仍將未來的安全與防務(wù)寄托于北約,這導(dǎo)致心理上無法實(shí)現(xiàn)獨(dú)立;另一方面,歐洲的軍事資源傾向于北約,軍備采購也傾向于美國,指揮控制也傾向于北約和美國,這在事實(shí)上阻礙了歐洲獨(dú)立防務(wù)的建設(shè)。