“喚醒”超10萬(wàn)億資金，多地支持住房公積金用于居民房屋改建激活沉睡資金池

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2026-02-06 12:48:06 新浪財(cái)經(jīng)

“喚醒”超10萬(wàn)億資金，多地支持住房公積金用于居民房屋改建激活沉睡資金池！住房公積金對(duì)很多人來(lái)說(shuō)并不陌生。然而，當(dāng)城鎮(zhèn)職工和靈活就業(yè)群體真正需要使用時(shí)，往往會(huì)發(fā)現(xiàn)額度不足或用途受限，使得這筆資金仿佛沉睡。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要深化住房公積金制度改革。近期，多地密集出臺(tái)新政，包括提高住房公積金貸款額度、拓寬提取公積金的使用范圍等，以期更好地激活這一資金池。

全國(guó)住房公積金的規(guī)模龐大。截至2024年末，累計(jì)繳存總額達(dá)到327941.35億元，繳存余額為109252.79億元，同比增長(zhǎng)8.61%；累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款4999.11萬(wàn)筆，總金額164901.08億元。盡管住房公積金在居民買(mǎi)房貸款和租房方面發(fā)揮了作用，但超過(guò)10萬(wàn)億元的資金活躍度仍然有限。

這主要是因?yàn)橹袊?guó)房地產(chǎn)形勢(shì)發(fā)生了變化，住房公積金的老辦法難以滿(mǎn)足新需求。1990年，中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均居住面積僅約7.1平方米，當(dāng)時(shí)人們的首要需求是“有房住”。1991年，上海成為最早試點(diǎn)住房公積金制度的城市，通過(guò)“個(gè)人存儲(chǔ)、單位資助”的方式，解決了住房商品化初期的資金短缺問(wèn)題。近年來(lái)，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)從供不應(yīng)求轉(zhuǎn)向供需基本平衡，局部甚至出現(xiàn)供給過(guò)剩，住房需求主體也發(fā)生了變化。

廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出，當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求主體轉(zhuǎn)向了新市民、外來(lái)人口和靈活就業(yè)群體。他們中一些人有購(gòu)房、租房剛需，還有些人對(duì)老舊小區(qū)改造、住房翻修、家居升級(jí)換代消費(fèi)等存在旺盛需求。但在公積金制度的使用慣性還未完全轉(zhuǎn)變，“重買(mǎi)房輕租賃”、“重貸款輕提取”的思路延續(xù)多年，導(dǎo)致提取額度、頻率和范圍都受到限制。此外，隨著商業(yè)貸款利率持續(xù)走低且辦理手續(xù)簡(jiǎn)便，公積金的吸引力也在減弱。

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