“違規(guī)探險(xiǎn)承擔(dān)救援成本”仍停留在討論層面。中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所旅游研究與規(guī)劃設(shè)計(jì)中心總工程師齊曉波分析,一方面是“違規(guī)”的界定,比如是明知區(qū)域禁止進(jìn)入還硬闖,還是不小心走錯(cuò)路闖入未開(kāi)發(fā)區(qū)域?另一方面是沒(méi)有統(tǒng)一的收費(fèi)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),很容易引發(fā)“違規(guī)收費(fèi)”或“見(jiàn)死不救”的爭(zhēng)議。
但當(dāng)類似事件越來(lái)越多,討論的重心也開(kāi)始轉(zhuǎn)移。
根據(jù)中國(guó)探險(xiǎn)協(xié)會(huì)發(fā)布的《2025年度中國(guó)戶外探險(xiǎn)事故報(bào)告》,在473起事故中,登山(310起)與徒步(75起)兩者合計(jì)占總數(shù)的81.4%,其中事故地點(diǎn)涉及“鰲太線”“祁連山冷龍嶺”“秦嶺翠峰山”等非法穿越路線。
齊曉波觀察到,多年前關(guān)于“救援該不該收費(fèi)”的爭(zhēng)議,已經(jīng)轉(zhuǎn)向“救援怎么收費(fèi)合理”的討論。爭(zhēng)議的關(guān)鍵就是厘清邊界,政府和救援機(jī)構(gòu)的救援本質(zhì)是公益救援,主要是對(duì)突發(fā)意外的救援需要進(jìn)行響應(yīng),而不是為個(gè)人的任性行為買單。
韓勃也提到,近年來(lái)社交媒體上“別讓救援隊(duì)替你冒險(xiǎn)”“別用納稅人的錢換你的詩(shī)和遠(yuǎn)方”等話題熱度持續(xù)攀升。不管是公眾輿論還是地方政府,都更傾向“差異化兜底”,即“公共資源救急,違規(guī)者埋單”。
韓勃表示,曾經(jīng)有戶外網(wǎng)站做過(guò)相關(guān)調(diào)查,在深度戶外用戶(年均戶外活動(dòng)10次以上)中,超七成的人支持“誰(shuí)違規(guī)誰(shuí)買單”,而在休閑型用戶(年均戶外活動(dòng)1~2次)中,僅三成支持收費(fèi)。這說(shuō)明“無(wú)條件兜底”期待主要來(lái)自低頻、輕量級(jí)人群,而高頻核心玩家更認(rèn)同“風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)”原則。
正是在這樣的背景下,多地政府開(kāi)始嘗試通過(guò)民事公益、行政追繳等方式介入,對(duì)違規(guī)探險(xiǎn)行為造成的公共資源消耗作出制度回應(yīng),并試圖在生命救援與責(zé)任承擔(dān)之間劃出邊界。