在李國(guó)平看來(lái)，《規(guī)劃》是在關(guān)鍵區(qū)域?qū)┙蚣絽f(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的深化與聚焦。如果說(shuō)京津冀協(xié)同發(fā)展初期的重點(diǎn)側(cè)重于首都功能的“疏解”與“承接”，那么當(dāng)前階段的《規(guī)劃》則更加強(qiáng)調(diào)將北京的創(chuàng)新資源有效地“輻射”出去，轉(zhuǎn)化為帶動(dòng)天津、河北發(fā)展的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。當(dāng)前，人工智能等技術(shù)變革交匯，正在催生大量未來(lái)產(chǎn)業(yè)。2025年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確將“北京（京津冀）國(guó)際科技創(chuàng)新中心”列為國(guó)家規(guī)劃建設(shè)的三大國(guó)際科技創(chuàng)新中心之一。京津冀協(xié)同發(fā)展已從以產(chǎn)業(yè)、交通、生態(tài)為重點(diǎn)的初期階段，邁入以“創(chuàng)新”與“公共服務(wù)”為核心驅(qū)動(dòng)的新階段。

北京作為創(chuàng)新策源地，擁有豐富的科技成果，但面臨空間約束；而周邊區(qū)域則急需科技創(chuàng)新賦能以獲得發(fā)展動(dòng)力。首都都市圈的構(gòu)建，正好打通這一供需：北京通過(guò)將創(chuàng)新功能與產(chǎn)業(yè)鏈向“通勤圈”與“功能圈”內(nèi)疏解擴(kuò)散，為未來(lái)產(chǎn)業(yè)落地提供空間；周邊區(qū)域通過(guò)承接轉(zhuǎn)化、提供配套并共享公共服務(wù)，為北京乃至整個(gè)區(qū)域的升級(jí)提供腹地支撐與人才保障。因此，首都都市圈的發(fā)展邏輯，已從北京自身的集聚增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)變?yōu)椤白鰪?qiáng)核心”與“輻射周邊”雙向互融。

2025年，石家莊都市圈正式獲批，成為京津冀地區(qū)首個(gè)國(guó)家級(jí)都市圈。該都市圈以石家莊市為中心，涵蓋衡水市、邢臺(tái)市、定州市及辛集市，總面積約1.65萬(wàn)平方公里，常住人口約1632萬(wàn)人。隨著首都都市圈規(guī)劃的批復(fù)，京津冀區(qū)域形成了“一北一南”兩大國(guó)家級(jí)都市圈并行的新格局。《規(guī)劃》提出要聯(lián)動(dòng)唐山、保定等多個(gè)節(jié)點(diǎn)城市，并銜接石家莊都市圈中的石家莊、衡水、邢臺(tái)等地，推動(dòng)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)深度協(xié)同。

當(dāng)前，整個(gè)京津冀地區(qū)正致力于在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)深度協(xié)同，各地產(chǎn)業(yè)布局存在明確分工。例如，北京聚焦于生物醫(yī)藥，河北重點(diǎn)發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)鏈、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)與機(jī)器人等，天津則在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、高端母機(jī)等領(lǐng)域著力。葉堂林指出，石家莊都市圈與首都都市圈的關(guān)系，本質(zhì)上是基于產(chǎn)業(yè)分工的緊密互動(dòng)與合作，兩者共同服務(wù)于京津冀區(qū)域“六鏈五群”的產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)廊道實(shí)現(xiàn)串聯(lián)，共同培育和壯大跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群。在這一協(xié)同框架下，石家莊都市圈需要著力發(fā)揮冀中南地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升發(fā)展能級(jí)。其長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)應(yīng)是建設(shè)成為京津冀城市群中一個(gè)重要的區(qū)域性增長(zhǎng)極和特大城市，從而與首都都市圈形成有效呼應(yīng)，使整個(gè)京津冀城市群的等級(jí)結(jié)構(gòu)更趨合理與均衡。