在深化住房公積金制度改革的大背景下,上海推出了一系列房地產(chǎn)市場(chǎng)政策。2月25日,上海市住房公積金管理委員會(huì)發(fā)布了《關(guān)于優(yōu)化本市住房公積金個(gè)人住房貸款政策的通知》。同日,上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、上海市房屋管理局、上海市財(cái)政局、上海市稅務(wù)局、上海市公積金管理中心等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整本市房地產(chǎn)政策的通知》,重點(diǎn)圍繞限購(gòu)、公積金貸款、房產(chǎn)稅等方面進(jìn)行優(yōu)化,以支持剛性和改善性住房需求。這兩項(xiàng)政策均自2026年2月26日起施行。
新政將家庭購(gòu)買(mǎi)首套住房的公積金貸款最高額度從160萬(wàn)元提高至240萬(wàn)元。同策研究院聯(lián)席院長(zhǎng)宋紅衛(wèi)分析稱,本次調(diào)整主要有三個(gè)方面變化:一是提高了貸款額度,這能降低購(gòu)房者首付壓力和還貸成本,提高購(gòu)房積極性;二是把使用次數(shù)與實(shí)際擁有套數(shù)結(jié)合,有利于持續(xù)改善家庭住房情況的居民;三是與人口政策和住房新規(guī)范相結(jié)合,起到政策協(xié)同作用。
尤其值得一提的是,新政提出多子女家庭購(gòu)買(mǎi)首套及第二套住房時(shí),公積金最高貸款額度可上浮20%。購(gòu)買(mǎi)符合規(guī)定的二星級(jí)及以上新建綠色建筑住房的,公積金最高貸款額度上浮15%。同時(shí)符合這兩種情形的,上浮比例可疊加計(jì)算,即公積金最高貸款額度上浮35%。上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)測(cè)算到,若疊加多子女家庭和購(gòu)買(mǎi)綠色建筑最高貸款的上浮政策,新政后上海公積金個(gè)人貸款最高額度可達(dá)324萬(wàn)元,為全國(guó)領(lǐng)先水平。
蘇商銀行特約研究員武澤偉認(rèn)為,這預(yù)示著未來(lái)公積金制度的定位正在從單一的住房金融工具向綜合性民生保障平臺(tái)演變。新政明確多子女家庭購(gòu)買(mǎi)二套房也可享受額度上浮20%,將支持范圍從首套拓展至改善型需求,與國(guó)家鼓勵(lì)生育的人口政策形成協(xié)同。購(gòu)買(mǎi)綠色建筑可疊加15%的額度上浮,意味著公積金正成為推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)升級(jí)的政策杠桿,引導(dǎo)市場(chǎng)從“有房住”向“住好房”轉(zhuǎn)型。這種制度設(shè)計(jì)標(biāo)志著公積金正在向覆蓋全生命周期、融合多維度民生需求的現(xiàn)代化住房保障體系演進(jìn)。