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地方附加稅,一個新的萬億級稅種 簡化稅制增強財政自主性(3)

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2026-04-14 09:06:02  今日頭條

另一個關(guān)鍵考量是宏觀稅負。作為一個萬億級稅種，地方附加稅的稅率將直接影響宏觀稅負，因此稅率制定需要慎之又慎?！笆逦濉币?guī)劃建議中首次提出要保持合理的宏觀稅負水平。2025年政府工作報告寫道：“加快推進部分品目消費稅征收環(huán)節(jié)后移并下劃地方，增加地方自主財力?！?/p>

地方附加稅以增值稅、消費稅為稅基，消費稅征收環(huán)節(jié)后移是否會對地方附加稅帶來影響？劉金東測算過，假定未來消費稅的征收由生產(chǎn)環(huán)節(jié)后移至批發(fā)與零售環(huán)節(jié)，且征稅范圍與稅率不變，其收入規(guī)模將因稅基擴大而顯著躍升。參照2023年數(shù)據(jù)，消費稅征收環(huán)節(jié)后移可為地方附加稅帶來686億元至1372億元的新增收入。

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