近日,日本與澳大利亞簽署備忘錄,將基于日本升級(jí)版“最上”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦共同開(kāi)發(fā)澳海軍新型艦艇。這實(shí)質(zhì)上是日本戰(zhàn)后首次對(duì)外出口主力作戰(zhàn)平臺(tái)?!白钌稀奔?jí)護(hù)衛(wèi)艦是日本海上自衛(wèi)隊(duì)新一代多任務(wù)主力戰(zhàn)艦,滿載排水量約5500噸,具備一體化隱身設(shè)計(jì)和現(xiàn)代化作戰(zhàn)系統(tǒng)。向澳大利亞出口的護(hù)衛(wèi)艦將進(jìn)行針對(duì)性升級(jí),續(xù)航里程達(dá)1萬(wàn)海里,配備32單元垂直發(fā)射系統(tǒng),裝備遠(yuǎn)程防空、反艦及對(duì)陸打擊導(dǎo)彈,并可搭載MH-60R“海鷹”直升機(jī)。
日澳防務(wù)合作正加速?gòu)牡兔舾薪涣髯呦蛉轿卉娛鹿催B。冷戰(zhàn)后,兩國(guó)初步開(kāi)啟人道主義救援等領(lǐng)域的非正式合作。2007年,雙方簽署安全保障聯(lián)合宣言,搭建防務(wù)合作框架,確立雙邊外長(zhǎng)和防長(zhǎng)定期會(huì)晤機(jī)制,實(shí)現(xiàn)官方機(jī)制化合作轉(zhuǎn)型。安倍晉三政府強(qiáng)行推動(dòng)通過(guò)新安保法、解禁集體自衛(wèi)權(quán)以來(lái),日澳防務(wù)合作快速升級(jí),簽署《相互提供物資與勞務(wù)協(xié)定》和《情報(bào)保護(hù)協(xié)定》,實(shí)現(xiàn)后勤支援和情報(bào)共享常態(tài)化,同時(shí)聯(lián)演頻次與規(guī)模持續(xù)提升,演訓(xùn)科目拓展至反潛、兩棲作戰(zhàn)等實(shí)戰(zhàn)化領(lǐng)域。2022年,日澳簽署《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》,為軍隊(duì)互駐和聯(lián)合軍事行動(dòng)掃清法理障礙,構(gòu)建起準(zhǔn)同盟關(guān)系。此次護(hù)衛(wèi)艦出口合作,更是將雙邊合作推向軍工研發(fā)和裝備供應(yīng)鏈深度綁定的新階段,雙方軍事一體化程度進(jìn)一步加深。
日澳持續(xù)強(qiáng)化軍事勾連,背后有多重因素。對(duì)日本來(lái)說(shuō),向澳大利亞出口護(hù)衛(wèi)艦表面上可攤薄裝備研發(fā)成本、拉動(dòng)國(guó)內(nèi)軍工產(chǎn)業(yè),實(shí)際上有更深層面的戰(zhàn)略算計(jì)。日本希望通過(guò)“軍火外交”同更多所謂“志同道合”的伙伴強(qiáng)化雙多邊軍事合作,更深度地嵌入西方軍事體系,以換取所謂“軍事大國(guó)”地位。一旦澳大利亞引進(jìn)“最上”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦并為之打造配套保障系統(tǒng)和維修體系,將為日本同型戰(zhàn)艦在澳補(bǔ)給、維護(hù)打開(kāi)方便之門(mén),從而擴(kuò)展自衛(wèi)隊(duì)對(duì)外投送能力。對(duì)澳大利亞來(lái)說(shuō),通過(guò)綁定日本可以彌補(bǔ)自身軍事力量短板,提升地區(qū)的軍事話語(yǔ)權(quán)。此外,美國(guó)作為日澳在亞太南北兩翼的關(guān)鍵盟友,其默許與支持也為日澳突破合作限制、深化軍事綁定提供了外部支撐。