美國彭博社報道，圍繞特朗普政府提出的1.5萬億美元國防預(yù)算案，國會內(nèi)多位共和黨高層準備與特朗普產(chǎn)生分歧，質(zhì)疑其缺乏明確的使用方案。這一公開分歧表明，隨著中期選舉臨近，總統(tǒng)對華盛頓的控制力正在減弱。

美國政府3日公布了2027財年國防預(yù)算，總額達1.5萬億美元，較上一年增長超40%，創(chuàng)二戰(zhàn)后最大增幅。盡管共和黨內(nèi)的強硬派普遍支持特朗普的軍事擴張計劃，但部分共和黨議員表示不清楚新增資金的具體用途。這筆約4400億美元的增幅讓人想起伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭高峰期的人力密集型軍事開支增長。特朗普表示，這部分資金還不包括用于伊朗戰(zhàn)爭的開支，這部分將另行處理。

根據(jù)美國國防部的消息，2027財年國防預(yù)算的增長將主要用于購買和投資硬件設(shè)備，其中約52%用于購買彈藥、飛機、坦克和艦艇，并將“投資‘金穹’導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、無人機和太空優(yōu)勢”等領(lǐng)域，確保美國的本土安全和軍事優(yōu)勢。然而，目前特朗普尚未提出一套需要大規(guī)模新增投入的完整軍事戰(zhàn)略方向。五角大樓的重點包括重建武器庫存、加快關(guān)鍵彈藥生產(chǎn)，但這些僅覆蓋預(yù)算增幅的一部分。

美國企業(yè)研究所的國防預(yù)算專家托德·哈里森表示，看起來他們并沒有一個完整的計劃，說明如果真的獲得這筆巨額資金，他們準備如何使用。例如，五角大樓計劃向防務(wù)自主作戰(zhàn)投入546億美元，以采購更多無人機和反無人機技術(shù)，這部分開支幾乎是今年2.259億美元預(yù)算的250倍，而五角大樓沒有就如此巨額的預(yù)算增長給出充分的理由。

如此大規(guī)模的國防支出若缺乏明確規(guī)劃，將增加浪費與濫用的風(fēng)險。五角大樓歷史上不乏揮霍無度的案例，從昂貴的馬桶套裝到頂級武器的超支，不一而足。特朗普的盟友、威斯康星州共和黨參議員羅恩·約翰遜說，軍工復(fù)合體正在榨取錢財。爭論的關(guān)鍵在于，錢將花在什么地方。

民主黨方面已明確表示不支持特朗普的預(yù)算方案，這使得共和黨若要推動預(yù)算案通過，只能依靠黨內(nèi)一致性的黨派程序，而這在當前分裂的共和黨內(nèi)部并不容易實現(xiàn)。去年夏天，特朗普正是利用這種被稱為“協(xié)調(diào)”程序的策略強行通過稅改法案。當時他威脅稱，若有任何共和黨人投票反對該法案，他將轉(zhuǎn)而支持其黨內(nèi)初選的競爭對手。不過，今年夏天他將無法再使用這招，因為許多共和黨人已選擇退休，而對于那些尋求連任的議員而言，大多數(shù)初選報名截止日期也已過去。

參議院撥款委員會主席、緬因州共和黨參議員蘇珊·柯林斯表示，在仔細審查預(yù)算案細節(jié)前不會表態(tài)支持與否。她此前曾支持較大幅度的國防支出，尤其是在造船項目上，因為這有利于她所在的州。但柯林斯也認為今年夏天推動如此大規(guī)模的軍費增長幾乎不現(xiàn)實。

美國防務(wù)企業(yè)股價也已顯現(xiàn)出悲觀情緒。軍工巨頭洛克希德·馬丁公司、諾思羅普-格魯曼公司等自3月初觸及高點以來市值已縮水近1/4。雷神技術(shù)公司股價也下跌近1/5。而同期標普500指數(shù)則上漲約3.6%。

據(jù)報道，美國國防部長赫格塞思將于4月29日、30日前往國會，為這筆1.5萬億美元國防預(yù)算案辯護。眾議院預(yù)算委員會主席、得克薩斯州共和黨眾議員喬迪·阿靈頓認為，國防預(yù)算增長仍有可能實現(xiàn)，但規(guī)模可能低于特朗普提出的水平。阿靈頓和其他一些財政保守派議員主張任何國防開支的增長都必須通過削減其他聯(lián)邦開支來抵消，但這一主張在搖擺選區(qū)議員中面臨阻力。

有議員認為，更現(xiàn)實的方案可能是針對性較強的增支，例如為伊朗戰(zhàn)爭提供約500億美元資金。不過，白宮目前尚未正式向國會提交相關(guān)補充預(yù)算請求。彭博社分析指出，距離中期選舉僅剩約6個月，共和黨正試圖強化經(jīng)濟議題，將重點放在生活成本問題上爭取選民支持。在此背景下，大幅增加國防支出可能會擠壓其他受美國民眾歡迎的國內(nèi)項目的開支。