為保障騎行人生命安全，從今年5月1日起，新修訂的《北京市非機(jī)動(dòng)車(chē)管理?xiàng)l例》將正式實(shí)施。其中，駕駛和乘坐電動(dòng)自行車(chē)時(shí)佩戴安全頭盔將從“倡導(dǎo)”變?yōu)椤皬?qiáng)制”。不戴頭盔會(huì)帶來(lái)哪些風(fēng)險(xiǎn)？發(fā)生事故后責(zé)任如何劃分？如何挑選合格頭盔？

新條例中，原先“鼓勵(lì)佩戴頭盔”的相關(guān)表述調(diào)整為“駕駛、乘坐電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)規(guī)范佩戴符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)過(guò)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的乘員頭盔”，法律性質(zhì)發(fā)生了根本變化。北京市公安局交管局法制支隊(duì)民警指出，以下三種情形均屬于“未規(guī)范佩戴安全頭盔”的違法行為：未在頭部佩戴乘員頭盔（含隨車(chē)攜帶但未佩戴），或未系緊系帶、佩戴不牢固；佩戴的頭盔發(fā)生過(guò)較大撞擊事故，已明顯不具備保護(hù)性能；佩戴的頭盔不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或未經(jīng)過(guò)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。根據(jù)《北京市非機(jī)動(dòng)車(chē)管理?xiàng)l例》第45條，違法者將面臨警告或者10元以上50元以下罰款。

罰款金額雖不大，但真正的法律風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)不止于此。北京市律師協(xié)會(huì)交通與運(yùn)輸法律專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任魏鎮(zhèn)勝提醒，自5月1日起，不戴頭盔不僅屬于違法行為，更可能在事故損害賠償中使騎乘人承擔(dān)不利后果。即使不戴頭盔與事故發(fā)生沒(méi)有直接因果關(guān)系（如事故責(zé)任在對(duì)方），但一旦因未佩戴頭盔導(dǎo)致頭部受傷，造成本可避免的死亡、殘疾或傷情加重，這部分“擴(kuò)大的損害后果”將被認(rèn)定為騎乘人自身違法行為所致。在民事賠償中，由輕傷升級(jí)為重傷所產(chǎn)生的額外醫(yī)療費(fèi)、殘疾賠償金等，法院可能不會(huì)判令事故責(zé)任方承擔(dān)，只能由騎乘人自行承擔(dān)。

一頂頭盔真的有這么大的作用嗎？這是不少騎行人的疑惑。北京市交管部門(mén)通報(bào)，今年一季度本市電動(dòng)自行車(chē)交通事故已致44人死亡，其中有27人未佩戴安全頭盔，占比61.4%。北京急救中心調(diào)度指揮中心主任韓鵬達(dá)表示，電動(dòng)自行車(chē)致死事故中，70%至80%的致命傷源于顱腦損傷。不戴頭盔時(shí)，致命傷害風(fēng)險(xiǎn)是戴頭盔者的3倍以上；正確佩戴頭盔則能降低60%至70%的頭部重傷和死亡風(fēng)險(xiǎn)。專(zhuān)家強(qiáng)調(diào)，低速度不等于低風(fēng)險(xiǎn)，即使時(shí)速僅15公里的碰撞，或僅僅是后輪打滑導(dǎo)致后腦勺著地，都可能造成顱骨骨折或顱內(nèi)出血。針對(duì)常見(jiàn)的“就騎一小段路”“天氣太熱不想戴”“我技術(shù)好不會(huì)出事”等僥幸心理，專(zhuān)家提醒，事故與距離無(wú)關(guān)，很多致命事故恰恰發(fā)生在離家?guī)坠锓秶鷥?nèi)的短途行程中。此外，不系盔帶、頭盔后仰、盔帶過(guò)松等錯(cuò)誤佩戴方式會(huì)讓頭盔形同虛設(shè)。