中國(guó)從5月1日起擔(dān)任聯(lián)合國(guó)安理會(huì)輪值主席。中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表傅聰在記者會(huì)上介紹了本月安理會(huì)將聚焦的重點(diǎn)和工作考慮。
傅聰表示,由于美國(guó)長(zhǎng)期拒絕繳納會(huì)費(fèi),其他國(guó)家需要站出來,中國(guó)樂意挺身而出。他強(qiáng)調(diào),當(dāng)務(wù)之急是維持美國(guó)和伊朗的?;穑蟹綄⒃趽?dān)任安理會(huì)輪值主席期間盡力推動(dòng)地區(qū)局勢(shì)降溫。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)規(guī)定,各會(huì)員國(guó)每年應(yīng)繳的會(huì)費(fèi)數(shù)額基于其相對(duì)的“支付能力”計(jì)算。美國(guó)是聯(lián)合國(guó)第一大會(huì)費(fèi)分?jǐn)倗?guó),所分?jǐn)偙阮~為22%。中國(guó)的分?jǐn)偙阮~為20%,排在第二位。然而,美國(guó)長(zhǎng)期拖欠聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi),加劇了聯(lián)合國(guó)的財(cái)務(wù)困境。截至今年2月初,美國(guó)拖欠聯(lián)合國(guó)經(jīng)常預(yù)算21.9億美元,占到全球各國(guó)欠款總額的95%以上。此外,美國(guó)還拖欠了24億美元的維和行動(dòng)費(fèi)用以及4360萬美元的聯(lián)合國(guó)法庭費(fèi)用。
傅聰在聯(lián)合國(guó)向國(guó)際媒體吹風(fēng)時(shí)談及聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)問題,他表示:“美國(guó)是第一,但他們沒有出錢,所以中國(guó)實(shí)際上已經(jīng)成為第一。如果美國(guó)退出,其他國(guó)家當(dāng)然需要站出來,中國(guó)也樂意挺身而出。”他補(bǔ)充說:“這取決于美國(guó)。正如我所說,我們相信,這并不是中國(guó)和美國(guó)之間的零和博弈?!?/p>
中國(guó)一直按時(shí)全額繳納會(huì)費(fèi)。去年10月30日,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)副發(fā)言人法爾漢·哈克感謝中國(guó)全額繳納會(huì)費(fèi),共計(jì)6億8573萬美元,并強(qiáng)調(diào)所有會(huì)員國(guó)都應(yīng)及時(shí)全額繳納會(huì)費(fèi)。
與此同時(shí),美國(guó)政府不僅不愿支付拖欠的款項(xiàng),還打算進(jìn)一步減少對(duì)國(guó)際組織的撥款,甚至把會(huì)費(fèi)當(dāng)作施壓的籌碼。獨(dú)立新聞平臺(tái)Devex獲取的文件顯示,美國(guó)近日發(fā)出了兩份外交照會(huì),要求聯(lián)合國(guó)實(shí)施9項(xiàng)改革措施,作為美國(guó)補(bǔ)繳會(huì)費(fèi)的條件。美國(guó)在文件中特別提到中國(guó),要求聯(lián)合國(guó)阻止中國(guó)每年向聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)辦公室管理的一個(gè)基金提供資金。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯回應(yīng)稱,繳納會(huì)費(fèi)是會(huì)員國(guó)的義務(wù),具有強(qiáng)制性,不可談判。
關(guān)于美國(guó)和伊朗之間的軍事沖突和停火談判,傅聰表示,中國(guó)在擔(dān)任安理會(huì)輪值主席的一個(gè)月里將盡力而為,推動(dòng)地區(qū)局勢(shì)降溫和恢復(fù)霍爾木茲海峽通航。他會(huì)盡力與美國(guó)朋友合作,但對(duì)近期聽到的一些宣稱?;鹬皇菚簳r(shí)性的言論深感擔(dān)憂。他認(rèn)為最緊迫的問題是保持停火,雙方需要進(jìn)行有誠(chéng)意的談判,國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)動(dòng)員起來,發(fā)出反對(duì)恢復(fù)戰(zhàn)斗的聲音。
美國(guó)近日還以“與伊朗有聯(lián)系”為由制裁中國(guó)企業(yè)。傅聰駁斥了美國(guó)毫無根據(jù)的指控,認(rèn)為制裁中國(guó)船只或公司是不公正的。他還介紹了中國(guó)本月?lián)伟怖頃?huì)輪值主席的工作考慮,包括審議巴以、敘利亞、黎巴嫩、武裝沖突中保護(hù)平民等多項(xiàng)議題。安理會(huì)將密切關(guān)注熱點(diǎn)問題形勢(shì)發(fā)展,推動(dòng)有關(guān)各方保持冷靜克制,盡快?;鹬箲?zhàn),通過對(duì)話談判化解爭(zhēng)端,推進(jìn)政治解決進(jìn)程。中方倡議于5月26日舉行“維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則,加強(qiáng)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系”安理會(huì)高級(jí)別公開辯論會(huì),旨在推動(dòng)各國(guó)重溫憲章初心使命、捍衛(wèi)二戰(zhàn)勝利成果,重振聯(lián)合國(guó)在國(guó)際體系中的核心作用。