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2026-05-27 09:18:54 每日經(jīng)濟(jì)新聞

縱觀“十四五”整體表現(xiàn)，一批中西部省會(huì)展現(xiàn)出強(qiáng)勁的人口集聚力。過去五年，人口增量50萬以上的城市，除深圳、杭州等東部強(qiáng)市外，清一色是中西部省會(huì)城市，包括武漢、貴陽、長沙、成都、鄭州等。目前合肥、南昌尚未公布去年人口數(shù)據(jù)，從發(fā)展態(tài)勢來看，兩地也有望躋身這一序列。

楊成鋼認(rèn)為，中西部省會(huì)城市相較于一線城市，發(fā)展成本更為親民。放在省內(nèi)，其就業(yè)機(jī)會(huì)和公共服務(wù)又是其他地市不可比擬的，因此成為青年、高素質(zhì)人才發(fā)展的理性選擇。當(dāng)然，人口在城市間自由遷移流動(dòng)，一大前提是寬松的制度環(huán)境?！笆奈濉币詠?，國內(nèi)人口大市持續(xù)優(yōu)化人才相關(guān)政策，不斷降低落戶、就業(yè)門檻。吸引青年群體更是各地政策發(fā)力的核心方向。

比如，成都去年曾發(fā)布吸引集聚人才十條措施，其中對A到F類人才創(chuàng)業(yè)提供最高1000萬元信用貸，每年遴選300名左右海內(nèi)外青年科技人才，每人給予10萬元資助?！笆奈濉逼陂g，成都吸引青年人才超267萬人，連續(xù)多年獲評“中國最佳引才城市”。

當(dāng)前，各地引才舉措仍在加碼。今年鄭州市政府工作報(bào)告提到，營造“進(jìn)得來、留得下、住得安、能成業(yè)”的發(fā)展環(huán)境，力爭來鄭留鄭青年人才20萬人。

截至目前，我國常住人口在950萬以上并持續(xù)增長的城市，有溫州、寧波、佛山、南京和濟(jì)南，均處于全力沖刺千萬人口的關(guān)鍵窗口期。其中，以濟(jì)南去年的增長勢頭最猛。2025年，在山東全省人口大幅減少37萬的背景下，濟(jì)南仍實(shí)現(xiàn)10.1萬的人口增長，創(chuàng)下近五年新高。這也是濟(jì)南連續(xù)第二年力壓青島（7.3萬），居山東人口增量首位。截至2025年末，濟(jì)南常住人口達(dá)961.6萬人，加速向千萬人口門檻沖刺。

同為經(jīng)濟(jì)大省省會(huì)的南京，也在朝千萬人口目標(biāo)努力。2025年末，南京常住人口達(dá)963.85萬人，增加6.15萬人，增量創(chuàng)近年新高。南京“十五五”規(guī)劃綱要提出，力爭“十五五”末全市常住人口總量超千萬。

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