原標題：丁剛：美國“毒丸”擋不住中國制造前行

我們抵達墨西哥城的前幾天，美國與加拿大和墨西哥達成了一項貿(mào)易協(xié)議，其中的主要條款限制了加墨兩國與“非市場經(jīng)濟國家”未來達成自貿(mào)協(xié)定的可能，而這個所謂的“非市場經(jīng)濟國家”指的就是中國。這一被稱作是“毒丸條款“的主要目的之一，就是要在供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈上擠壓中國制造。

從這一條款看，中國企業(yè)，尤其是制造業(yè)企業(yè)進入墨西哥會更加困難。有評論人士認為，這是加墨兩國在經(jīng)濟主權(quán)上對美國的讓步。實際的情況是，沒有美國市場或減少向美國市場的出口份額，這兩個國家都是承受不起的。美國對這一地區(qū)的影響當然具有政治、文化等多方面的傳統(tǒng)，但經(jīng)濟與貿(mào)易的聯(lián)系是基礎。因此可以說，美國是用市場拴住了墨西哥。

墨西哥街頭的OXXO便利店

墨西哥是拉美制造業(yè)大國，還是拉美第一大汽車生產(chǎn)國。通常，制造業(yè)大國都有一個市場依賴的問題，就是生產(chǎn)出來的產(chǎn)品賣給誰。在消費為王的時代，生產(chǎn)一方往往要受制于消費一方。墨西哥生產(chǎn)的汽車等很多工業(yè)制品的主要出口市場是美國。市場還決定著就業(yè)，在拉美政治出現(xiàn)顯著民粹化趨勢的今天，就業(yè)又決定著選票。這是我們觀察美國與拉美國家關系的一個基本點。

那么，中墨之間的經(jīng)貿(mào)合作究竟怎樣才能推進呢？

近年來，中國對墨西哥的投資一直處于低水平，累計還不到5億美元，連墨西哥吸引外資的0.1%都不到。這部分地與兩國產(chǎn)業(yè)的競爭性相關，尤其是在汽車制造領域，競爭性極為顯著。墨西哥對汽車等制造業(yè)的國產(chǎn)化率要求很高，對進口配件等征收較高關稅。中國制造的汽車及其配件對墨西哥出口沒有價格優(yōu)勢。