就此背景而言,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的自由化雖然表面上來自美國的“外壓”和境內(nèi)工商業(yè)利益集團(tuán)的“內(nèi)壓”,但從根本上說是對大量消費(fèi)這一新的消費(fèi)模式和時代使命的順應(yīng)。因?yàn)槿绻麤]有貿(mào)易自由化而僅靠國內(nèi)的生產(chǎn)和供給(量少而且價(jià)格昂貴),便無法滿足大量消費(fèi)的需要。
正是面對這種困境,日本在1960年10月對121種農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行了自由化,按種類測定的農(nóng)產(chǎn)品自由化率從1959年的43%增加到1963年的92.1%;臺灣在70年代初的數(shù)年間進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品年均增加23%。其對內(nèi)部市場的保護(hù)主要限定在被視為“糧食安全”之關(guān)鍵和文化象征的大米,以及牛肉等少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品。
當(dāng)然,三個政治體的農(nóng)民組織和農(nóng)林族議員都曾對農(nóng)產(chǎn)品市場的開放進(jìn)行了執(zhí)著的抵抗,其中韓國農(nóng)民以割腕、自焚等極端形式表達(dá)抗議的場景令人印象深刻。但即便如此,在1993年烏拉圭回合談判以后,農(nóng)產(chǎn)品市場的全面開放已成定局,中國臺灣在1995年開始了糧食戰(zhàn)略的調(diào)整,也即由“糧食自主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮┬杵胶狻?,?shí)質(zhì)上是要通過進(jìn)口來確保糧食供應(yīng)。而日韓兩國的大米市場,也從原來的禁止進(jìn)口轉(zhuǎn)向通過關(guān)稅措施和進(jìn)口指標(biāo)進(jìn)行調(diào)控。
這意味著,當(dāng)大量消費(fèi)成為制度化的飲食生活方式,同時“比較優(yōu)勢”的經(jīng)濟(jì)邏輯支配著經(jīng)濟(jì)政策,那些人均耕地有限的小農(nóng)國家或地區(qū)幾乎必然會走向?qū)ν饧Z食依賴。而在東亞的上述三個國家和地區(qū),這種格局到1990年代已經(jīng)固化。換句話說,它們都已經(jīng)被鎖定在結(jié)構(gòu)性的對外依賴之中。
四、東亞地區(qū)能源對外依賴的新殖民主義性
以出口導(dǎo)向型的工業(yè)化和急速的城市化為支撐,東亞的三個國家和地區(qū)都經(jīng)歷了長期的高速經(jīng)濟(jì)增長,并在大致30年左右的時間里實(shí)現(xiàn)了歷史性的文明轉(zhuǎn)型,即從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會向工業(yè)和城市社會的轉(zhuǎn)變??紤]到20世紀(jì)80年代“日本第一”、“漢江奇跡”及“亞洲四小龍”之類的說法曾經(jīng)風(fēng)靡世界,它們的成就可以統(tǒng)稱為“東亞奇跡”。
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