1.嚴(yán)格落實(shí)黨委“三重一大”決策制度。修訂出臺了《黨委貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施意見》,制定《總公司總部“三重一大”決策事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)》,對“三重一大”事項(xiàng)作了細(xì)化,對重大投資項(xiàng)目、大額資金等事項(xiàng)明確了量化指標(biāo)。
2.建立“三重一大”O(jiān)A報(bào)備系統(tǒng)。為使總公司領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解下屬各企業(yè)重大決策信息、增強(qiáng)管理透明度、便于及時(shí)監(jiān)督,總公司黨委要求信息管理部在OA系統(tǒng)增加了“三重一大”重大決策事項(xiàng)報(bào)備模塊,作為各企業(yè)上載決策性會議紀(jì)要等重要信息的平臺。該平臺對總公司領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握重要信息、推動(dòng)各級單位重大事項(xiàng)民主決策、規(guī)范決策程序發(fā)揮了積極作用。
3.規(guī)范下屬基層企業(yè)“三重一大”制度。針對華潤醫(yī)藥決策不規(guī)范問題,華潤醫(yī)藥全面檢討決策程序,主要整改措施包括:一是修訂完善項(xiàng)目審批流程,廢除在過渡期特事特辦的規(guī)定;二是修訂完善投資管理辦法,規(guī)范審批程序;三是修訂完善“三重一大”決策制度實(shí)施管理辦法,防范決策風(fēng)險(xiǎn);四是出臺四個(gè)相應(yīng)配套制度,搭建“三重一大”決策制度體系。
4.深刻剖析并切實(shí)糾正一把手“一言堂”現(xiàn)象。總公司黨委深入剖析重大決策中一把手“一言堂”產(chǎn)生的原因,通過加強(qiáng)民主評議、完善黨委紀(jì)委監(jiān)督等途徑,積極構(gòu)建完善領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)用的制約機(jī)制??偣鞠聦俑髌髽I(yè)深刻反思項(xiàng)目決策過程中的不規(guī)范和由此帶來的經(jīng)濟(jì)損失,總結(jié)教訓(xùn),修訂投資管理辦法,明確并購的基本原則,進(jìn)一步完善預(yù)審管理辦法及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。
5.完善干部選拔任用制度??偣军h委切實(shí)貫徹黨管干部的原則,著力加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、任用、管理等工作的制度建設(shè),干部隊(duì)伍建設(shè)和人力資源管理工作的規(guī)范性、有效性得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。制定了《經(jīng)理人選拔任用管理規(guī)定》(以下簡稱《選任規(guī)定》),《選任規(guī)定》突出了以下三個(gè)原則:一是完善了經(jīng)理人選任標(biāo)準(zhǔn);二是規(guī)范了選人用人的基本流程;三是明確了有關(guān)紀(jì)律和監(jiān)督要求,強(qiáng)調(diào)了選拔任用紀(jì)律“十不準(zhǔn)”。此外,還對崗位職級職數(shù)、任職資格、內(nèi)部競聘和外部引進(jìn)、交流回避以及免職降職離職等進(jìn)行了明確和規(guī)范。
6.完善利潤中心選人用人工作。2015年先后組織開展了SBU/一級利潤中心2014年度選人用人“一報(bào)告兩評議”、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告填報(bào)及抽查核實(shí)、“裸官”清理排查、出入境證件管理等專項(xiàng)工作。
(四)關(guān)于“四風(fēng)”問題依然突出的整改情況
總公司黨委立足中央巡視指出的“四風(fēng)”問題,組織各單位積極開展自查,認(rèn)真對照整改,進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題。
1.全面清理各類會籍會員卡。在總公司黨委的統(tǒng)一組織下,各單位積極開展專項(xiàng)治理,全面盤點(diǎn)各類會員卡、會籍卡的持有情況,并結(jié)合上級要求和實(shí)際情況進(jìn)行清理。中央巡視組指出的總公司仍持有的56張高爾夫球會員卡已從2014年7月起封存,并積極處置,已經(jīng)賣出9張,其余正在擇價(jià)出售。針對美洲俱樂部會員卡問題,總公司下發(fā)了《關(guān)于停止使用北京美洲俱樂部會員卡的通知》,要求各單位立即按照一般會員退會程序退會。目前,總公司內(nèi)部所持的52張美洲俱樂部會員卡已全部清理完畢,并留存了退會手續(xù)。對于中央巡視指出的3張澳門賽馬會會籍卡,會籍卡持有單位已經(jīng)完成退會手續(xù)。
2.全面規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部履職待遇。按照《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》、《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法》等文件要求,總公司制定印發(fā)了《負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理實(shí)施細(xì)則》和《總部部室、戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元、一級利潤中心經(jīng)理人履職待遇和業(yè)務(wù)支出管理實(shí)施細(xì)則》,并嚴(yán)格執(zhí)行。結(jié)合中央巡視反饋意見中提出有關(guān)職務(wù)消費(fèi)、大額消費(fèi)等問題,總公司黨委組織下屬各單位積極對照自查,全面清理大額職務(wù)消費(fèi),追回違規(guī)資金,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi),合理壓縮費(fèi)用支出??偣鞠聦倌硺I(yè)務(wù)單元根據(jù)總公司的實(shí)施細(xì)則,結(jié)合中央八項(xiàng)規(guī)定精神要求,頒布了《職務(wù)消費(fèi)管理規(guī)定》,持續(xù)深入開展反“四風(fēng)”建設(shè),各項(xiàng)費(fèi)用得到有效控制和節(jié)省,2015年會議費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)均同比減少50%。華潤銀行大力壓縮管理費(fèi)用支出,嚴(yán)禁贈送現(xiàn)金、貴重物品、購物卡及各種有價(jià)證券,2015年通過壓縮辦公面積、處置和停用超標(biāo)車輛、降低會議及差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),直接節(jié)省費(fèi)用支出1010.2萬元。