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北京衛(wèi)計委權(quán)威解讀衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展新思路新重點(11)

2016-04-20 16:28:23  宣講家網(wǎng)    參與評論()人

在推動衛(wèi)生計生開放發(fā)展中,主要是以下幾個方面,一是重大傳染病防控,對于首都來說,傳染病防控問題輕易不能松懈,我們要繼續(xù)加強傳染病的監(jiān)測,同時還要建設(shè)生物安全防護的三級實驗室。

北京疾控中心座落在東城,就是地壇公園北門附近,本來要在北京疾控中心建立P3實驗室,但是這個實驗室對周圍的環(huán)境有很高的要求,北京疾控中心這個位置已經(jīng)沒有發(fā)展的空間,所以現(xiàn)在考慮要把北京疾控中心在“十三五”期間另外選址新建,同時配套新建生物安全防護三級實驗室。

在傳染病防控方面繼續(xù)擴大公共衛(wèi)生服務(wù)項目覆蓋范圍和內(nèi)容。我們將根據(jù)北京居民的健康狀況,群眾需求,還有技術(shù)的成熟程度,繼續(xù)調(diào)整和擴大公共衛(wèi)生服務(wù)項目的內(nèi)容。當然在這里說一下,基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目都是免費向居民提供的。另外針對重大的傳染病,比如艾滋病、結(jié)核病繼續(xù)完善防治體系,提高發(fā)現(xiàn)能力,提高有效治療的效果。

在傳染病防控方面特別加強與國際和港澳臺的聯(lián)動,以及合作交流。

在開放發(fā)展方面,要更多引入和鼓勵社會力量參與服務(wù)的提供,“十三五”提出按照每千常住人口不低于1.5張床位為社會辦醫(yī)預(yù)留發(fā)展空間,到2020年,社會辦醫(yī)床位數(shù)量將占到全市25%以上。

另外引導(dǎo)非公醫(yī)療機構(gòu)和商業(yè)健康保險進行對接,因為非公醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展之后,必須要解決投資問題,錢從哪兒來,國家又在同步發(fā)展商業(yè)健康保險,我們認為商業(yè)健康保險可以有效地解決關(guān)于非公醫(yī)療機構(gòu)或者叫社會辦醫(yī)投資的這部分資金需求,現(xiàn)在也在謀劃促進商業(yè)健康保險和社會辦醫(yī)之間的合作。

另外,要鼓勵醫(yī)務(wù)人員到社區(qū)去開辦診所和護理機構(gòu),探索社會力量與公立醫(yī)院特許經(jīng)營合作,通過政府和社會資本合作,探索建立和完善社會力量與公立醫(yī)院合作機制。

北京友誼醫(yī)院在新院區(qū)建設(shè)的過程中就是采取的PPP方式,友誼醫(yī)院新的院區(qū)設(shè)在北京后沙峪地區(qū),這也是為了解決中心城區(qū)的壓力。政府承擔相應(yīng)的經(jīng)濟還款責任,這不是由友誼醫(yī)院承擔,而是由北京市政府簽訂與社會力量之間的協(xié)議,通過PPP方式解決新院資金籌措和機制創(chuàng)新問題。

在開放創(chuàng)新發(fā)展方面,動員社會力量廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,“十三五”規(guī)劃提出到2020年全市16個區(qū)都要達到國家衛(wèi)生區(qū)的標準。我們現(xiàn)在還有4個區(qū)沒有通過國家衛(wèi)生區(qū)的評審,主要集中在北京城鄉(xiāng)結(jié)合部,這些區(qū)在“十三五”期間要拿出更大的勇氣,要調(diào)動更多的資源來創(chuàng)建更加有利于健康的社會環(huán)境和自然環(huán)境,希望大家能夠在推進國家衛(wèi)生區(qū)的創(chuàng)建過程中,能夠有效開展工作。

要落實好北京市控制吸煙條例,“十三五”期間圍繞控煙工作還要繼續(xù)做好。在控煙方面我們提出的目標,成人的吸煙率從2015年的千分之二十三點四下降到千分之二十以下。在北京市有健康促進委員會,還有愛國衛(wèi)生運動委員會,委員會的成員都有20—30個單位,有關(guān)的部門都應(yīng)該從有助于健康的角度優(yōu)化環(huán)境,使得老百姓更加有可能增加期望壽命。

在公共衛(wèi)生方面,要著力提高全體城鄉(xiāng)居民的素養(yǎng),提升服務(wù)的便利性,讓我們的服務(wù)更加貼民和家庭。北京根據(jù)我們的調(diào)查,現(xiàn)在還有847個村沒有任何的衛(wèi)生設(shè)施,也沒有任何的衛(wèi)生專業(yè)的技術(shù)人員,所以在“十三五”期間必須有盡可能短的時間內(nèi)消除這些空白的沒有衛(wèi)生設(shè)施的狀況。市委市政府已經(jīng)下決心要投入資源,在盡可能短的時間內(nèi),把847個村的衛(wèi)生設(shè)施以及衛(wèi)生人員全部建立起來。有的時候甚至想不到,即使在首都,基層仍然有這么嚴重的滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展的問題。同時,還要大力發(fā)展康復(fù)護理體系。在康復(fù)護理方面,2020年每千常住人口0.5張設(shè)置。我們現(xiàn)在全市康復(fù)護理床位只有2200張,現(xiàn)在于2170萬的常住人口來說,2200張床一床難求,十三五著重發(fā)展康復(fù)方面的資源和服務(wù)內(nèi)容。

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