沈蕾認為,對飛機資產(chǎn)交易中出現(xiàn)的新課題,監(jiān)管仍不完善。飛機作為全球流動性最強的租賃資產(chǎn),跨境資產(chǎn)包交易是國際通行的業(yè)務模式。近一年來,國內(nèi)的租賃公司對這種交易模式的需求越來越大,但是相應的監(jiān)管手續(xù)并不完善。在國內(nèi)資產(chǎn)流轉方面,目前在東疆保稅港區(qū)內(nèi)部的資產(chǎn)交易較為流暢,但國內(nèi)保稅區(qū)域間的交易流轉還存在一定障礙,影響業(yè)務的開展。
第三,開拓國際租賃市場仍存明顯短板。興業(yè)金融租賃有限責任公司航空事業(yè)部副總裁李娜娜認為,飛機之所以成為非常流行的租賃資產(chǎn),核心就在于可以全球轉讓、交易。目前,國外出租人交易到國內(nèi)的情況比較多,而國內(nèi)出租人到國際上去交易,在政策方面還有困難。
第四,老飛機集中到期,通航發(fā)展不及預期。高澤峰認為,我國飛機租賃業(yè)早期租出的飛機,會在2020年左右大規(guī)模到期。一些新的航空公司、大的航空公司不愿意再租老飛機了,到期之后的飛機面臨著機齡老、新租約少、期限短等問題,風險把控將成為租賃公司面臨的重大考驗。
沈蕾認為,近年來,各路資本紛紛涌入通用航空,租賃公司也在積極參與通航的機隊建設,但通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍有諸多困難。截至今年7月,我國通用航空器在冊數(shù)為2224架,1至7月通航飛行時長45萬小時,每架飛機平均飛行時長只有200小時,與發(fā)達國家相比差距很大?!帮w不起來”和“飛得不多”仍然是制約通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。
大力扶持租賃發(fā)展
積極助力中國制造
業(yè)內(nèi)人士認為,要進一步加強對飛機租賃業(yè)的扶持,并增加租賃業(yè)對國產(chǎn)大飛機的支持。專家建議,在繼續(xù)推動監(jiān)管方式和交易結構創(chuàng)新的基礎上,加強對租賃企業(yè)風險的監(jiān)測監(jiān)管;進一步拓寬飛機租賃業(yè)融資渠道,充分運用多元化金融工具盤活資產(chǎn)。
首先,完善政策支持,加強風險防控。國家外匯管理局濱海新區(qū)中心支局外匯業(yè)務處副處長張洪偉表示,東疆作為很多外匯政策的“試驗田”,目前正在研究以租賃集團為主體讓SPV(特殊目的公司)以獨立主體的身份去共享公司外債額度,以及把SPV公司和母公司作為一個主體,對資金流、貨物流核查監(jiān)管進行總體評估考量。沈蕾表示,東疆作為自貿(mào)區(qū),將繼續(xù)發(fā)揮先行先試作用。在商業(yè)模式、融資結構、資產(chǎn)管理等方面繼續(xù)創(chuàng)新,進一步完善政策功能;研究外匯、監(jiān)管、稅收、司法等方面的創(chuàng)新,促進租賃業(yè)走開放的國際化道路。