（九）完善人才柔性流動政策

強(qiáng)化柔性引才理念，堅持不求所有、但求所用，不求所在、但求所為。創(chuàng)新柔性引才方式，支持通過規(guī)劃咨詢、項目合作、成果轉(zhuǎn)化、聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)引進(jìn)、人才培養(yǎng)等方式，實現(xiàn)人才智力資源共享。鼓勵高校、科研院所建立人才驛站，推行特聘教授、特聘研究員、特聘專家制度。完善柔性引才政策措施，建立以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的柔性引才激勵辦法，柔性引進(jìn)人才與本地同類人才在創(chuàng)辦科技型企業(yè)、表彰獎勵、科研立項、成果轉(zhuǎn)化等方面可享受同等待遇。

（十）構(gòu)建更加開放的國際人才交流合作機(jī)制

實行更加積極、更加開放、更加有效的人才引進(jìn)政策，面向全球引進(jìn)處于國際產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展前沿，具有世界眼光和深厚造詣、對華友好的各類優(yōu)秀外國人才。積極開辟高端引才聚才渠道，建立國際人才資源對接平臺。研究探索精準(zhǔn)定向引進(jìn)人才和走出去培養(yǎng)人才的有效策略和機(jī)制。簡化優(yōu)化出入境管理機(jī)構(gòu)外國人簽證證件審批，對符合條件的外國人才提供辦理人才簽證、工作許可和長期居留許可的便利，完善外國專家人才住房、教育、醫(yī)療等服務(wù)保障措施。加強(qiáng)職業(yè)資格國際互認(rèn)，推進(jìn)職業(yè)資格雙邊或多邊互認(rèn)。支持鼓勵優(yōu)秀外國留學(xué)生畢業(yè)后直接在我國創(chuàng)業(yè)就業(yè)。鼓勵支持留學(xué)人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實施留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃，鼓勵各地探索建立青年留學(xué)回國人員實習(xí)基地。鼓勵國內(nèi)高層次人才和優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)人才以及企業(yè)經(jīng)營管理人員參加國際學(xué)術(shù)會議和技術(shù)交流活動。事業(yè)單位可面向全球公開招聘高層次急需緊缺人才，支持企業(yè)在海外建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，面向全球自主引才用才。

四、規(guī)范人才流動秩序

（十一）強(qiáng)化人才流動的法制保障

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