金融市場(chǎng)的大動(dòng)蕩，不僅將嚴(yán)重?cái)_亂正常的經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行秩序，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活帶來(lái)一系列嚴(yán)重后果，也不僅將使30多年來(lái)改革開(kāi)放所取得的經(jīng)濟(jì)金融成就遭受嚴(yán)重?fù)p失(相當(dāng)多的成就可能毀于一旦)，而且將嚴(yán)重阻礙供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化，嚴(yán)重影響到中國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化和經(jīng)濟(jì)金融的進(jìn)一步發(fā)展。毫無(wú)疑問(wèn)，防控系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)已是金融運(yùn)行和國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的當(dāng)務(wù)之急，理應(yīng)放在更加突出的位置。

二、防控系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的新對(duì)策

防控系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程。2015年以后，國(guó)務(wù)院和金融監(jiān)管部門等密集出臺(tái)了一系列防控系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的政策舉措。這些舉措的落實(shí)將大大降低系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，因此，是積極的必要的，但僅靠這些舉措還不足以充分有效地防控系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。要充分有效地防控系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，還需要建立和完善六個(gè)機(jī)制。

第一，建立金融數(shù)據(jù)和金融信息的精準(zhǔn)性統(tǒng)計(jì)機(jī)制。要有效防控系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，就要對(duì)各種金融數(shù)據(jù)做到心中有數(shù)。中國(guó)究竟有多少金融資產(chǎn)并無(wú)清晰完整的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。如果將證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、信托業(yè)、租賃業(yè)和基金業(yè)等的金融資產(chǎn)考慮在內(nèi)，則中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中的金融資產(chǎn)(從而與金融產(chǎn)品對(duì)應(yīng)的負(fù)債)數(shù)額更是一個(gè)誰(shuí)都說(shuō)不清道不白的數(shù)額。在這種條件下，不僅金融資產(chǎn)的存量、流量和增量等的動(dòng)態(tài)難以把握，而且根據(jù)金融資產(chǎn)的存量變化、流向變化和增量變化等選擇有效對(duì)應(yīng)的防控風(fēng)險(xiǎn)舉措(包括預(yù)警舉措、消解舉措等)也難以做到。金融監(jiān)管部門的諸多舉措在很大程度上不是防范于未然而是陷入持續(xù)應(yīng)對(duì)“救火”的事務(wù)性監(jiān)管工作中。要改變這種狀況，形成系統(tǒng)完整及時(shí)的金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在體制機(jī)制方面，應(yīng)打破目前金融數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)由“一行三會(huì)”等各家監(jiān)管部門分而治之的格局，建立全國(guó)統(tǒng)一的金融數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)機(jī)制，將各類金融活動(dòng)產(chǎn)生的信息和數(shù)據(jù)匯總到1家金融數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中心進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、管理和公開(kāi)披露；在內(nèi)容上，不僅應(yīng)包含各類金融市場(chǎng)(包括證券交易所、期貨交易所、銀行間市場(chǎng)、柜臺(tái)市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)和股權(quán)交易市場(chǎng)等)中的各類數(shù)據(jù)，也不僅應(yīng)包括金融交易和金融活動(dòng)中的資產(chǎn)、負(fù)債等各種總量數(shù)據(jù)，而且應(yīng)按照資產(chǎn)—負(fù)債聯(lián)動(dòng)機(jī)制的流程，統(tǒng)計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)和主體各自的資產(chǎn)—負(fù)債數(shù)據(jù)，以弄清各個(gè)節(jié)點(diǎn)上的金融風(fēng)險(xiǎn)狀況；只要不涉及泄密，就應(yīng)盡可能及時(shí)完整地公開(kāi)披露相關(guān)金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，保障經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中的各方面主體能夠充分利用這些數(shù)據(jù)展開(kāi)分析和研討，盡早發(fā)現(xiàn)金融交易和金融活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，采取可選擇的應(yīng)對(duì)之策。