從行政領(lǐng)域看,此類事件的核心癥結(jié)在于行政程序正義的缺失。行政行為需要以事實為依據(jù),通過規(guī)范的程序保障公信力。涉事機關(guān)將公示異化為“完成任務(wù)”的形式主義操作,實質(zhì)是對行政程序的工具化濫用,長此以往會引發(fā)“公信力赤字”,削弱行政機關(guān)的權(quán)威。全國多地、多領(lǐng)域出現(xiàn)同類現(xiàn)象,說明問題并非偶然,而已演變?yōu)橐环N多發(fā)甚至具有一定普遍性的頑疾,暴露出部分公職人員依法行政意識淡薄、對程序正義缺乏敬畏。而在商業(yè)領(lǐng)域,“華夏杯”等現(xiàn)象則赤裸裸地揭示了市場活動中誠信體系的漏洞與欺詐行為的低成本。
針對如何堵住漏洞,專家們提出應(yīng)區(qū)分行政與商業(yè)不同領(lǐng)域,構(gòu)建覆蓋事前、事中、事后的全鏈條治理體系。在事前防范層面,對于行政領(lǐng)域,建議推行“信息核驗智能比對”,例如在政府采購領(lǐng)域,調(diào)用全國政府采購評審專家?guī)斓葯?quán)威數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)對信息公示系統(tǒng)的驗證,從技術(shù)上杜絕虛構(gòu)信息;同時明確“審查責(zé)任清單化”,細化行政機關(guān)與代理機構(gòu)的信息核實責(zé)任。對于商業(yè)賽事,則應(yīng)加強主辦方資質(zhì)審核與備案管理,明確收費賽事的透明度要求。在監(jiān)督環(huán)節(jié),需激活多元監(jiān)督力量,健全便捷的政務(wù)信息糾錯機制;另一方面,檢察機關(guān)可通過行政公益訴訟督促行政機關(guān)履職。對于商業(yè)活動,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)建立快速響應(yīng)機制,并鼓勵行業(yè)組織加強自律與監(jiān)督。在事后嚴懲層面,必須依法強化問責(zé)與懲戒。在行政領(lǐng)域,需通過嚴格的程序?qū)彶榕c責(zé)任追究,確保任何違法行為都“于法有據(jù)、于規(guī)相符”;對商業(yè)賽事中的欺詐行為,市場監(jiān)管部門應(yīng)嚴厲查處,若涉嫌犯罪則依法移送司法機關(guān),同時可將違法違規(guī)主體列入失信名單,限制其從業(yè)資格。
唯有以法治為標尺,在行政領(lǐng)域捍衛(wèi)程序正義,在市場領(lǐng)域筑牢誠信底線,嚴懲造假行為、堵塞監(jiān)管漏洞,才能讓公共事務(wù)與商業(yè)活動共同回歸“真實、公正”的本質(zhì),重建公眾信任。
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