夕陽下,北京市亦莊的自動駕駛示范區(qū)內,無人配送車與傳統(tǒng)車輛有序共行。這背后,是無人配送車近年來在多個城市落地成為物流“最后一公里”的新興力量。
然而,無人配送車上路引發(fā)的意外事件也隨之出現(xiàn)。前不久,陜西省西安市居民王女士在早高峰時與一輛無人配送車發(fā)生了碰撞。據(jù)她介紹,當時無人配送車從主干道駛入非機動車道,在避讓路邊??康能囕v時輕微跑偏,與她的汽車發(fā)生剮蹭。
“它是一輛無人駕駛的車,出了事故,該找誰負責?”王女士一邊圍著車輛拍照取證,一邊撥打報警電話。
這一幕折射出當下無人駕駛技術加速落地背后的現(xiàn)實困境——無人配送車駛入街頭,帶來了一系列亟待破解的法律難題。
無人配送車上路資質是公眾關心的問題。北京交通大學法學院教授陶楊表示,目前國家層面尚未對無人配送車設定統(tǒng)一的資質要求,僅有少數(shù)地方出臺了針對無人配送車廠家及車輛技術參數(shù)的相關規(guī)定。
在中國社會科學院法學研究所編審馮玨看來,我國無人配送車法規(guī)政策尚處于起步階段,主要依賴地方性法規(guī)和試點項目政策??紤]到外賣、商超、快遞等領域無人配送車的小型化、輕量化、低速化和無人駕駛的特點,未來可能需要國家層面出臺單獨規(guī)范,以適應其運行特點和運營場景。目前,相關規(guī)定尚未明確其與一般自動駕駛汽車的關系。
在地方實踐中,2023年2月發(fā)布的《北京市無人配送車道路測試與商業(yè)示范管理辦法(試行)》對無人配送車上路規(guī)定了一系列前提條件,包括符合產(chǎn)品要求并取得檢測機構合格報告、完成測試項目取得封閉場所測試評估報告、具備三種運行模式且能安全快速轉換、為每輛車投保不低于300萬元責任險、具備最小風險策略執(zhí)行能力、能通過聲音燈光等提醒交通參與者、具備車輛狀態(tài)記錄存儲及在線監(jiān)控功能等。2025年1月印發(fā)的《深圳市南山區(qū)功能型無人車測試及應用試點管理辦法(試行)》,也對功能型無人車包括無人配送車規(guī)定了基本參數(shù)要求。
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