今天，黨的十八大以來第14個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件發(fā)布，標題為《中共中央 國務(wù)院關(guān)于錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》。全文共六個部分，涵蓋提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益、實施常態(tài)化精準幫扶、積極促進農(nóng)民穩(wěn)定增收、因地制宜推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)、強化體制機制創(chuàng)新、加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

文件指出，“十四五”時期，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺階，脫貧攻堅成果鞏固拓展，農(nóng)民生活水平顯著提高，鄉(xiāng)村全面振興取得明顯進展?！笆逦濉睍r期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。2026年是“十五五”開局之年，做好“三農(nóng)”工作至關(guān)重要。今年的中央一號文件強調(diào)，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

糧食安全是重中之重。文件明確，穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn)，今年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.4萬億斤左右。文件提出，堅持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓。中國農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理研究會會長張紅宇認為，這“兩產(chǎn)”“兩生”“兩增”中各有側(cè)重。產(chǎn)量產(chǎn)能核心在產(chǎn)能方面，生產(chǎn)生態(tài)核心在生態(tài)方面，增產(chǎn)增收核心在增收方面。要穩(wěn)住糧食產(chǎn)量，需要面積穩(wěn)定、單產(chǎn)水平提升，并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。此外，文件提到科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，綠色就是生態(tài)就是可持續(xù)。通過提供強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，使糧價保持在合理水平，讓農(nóng)民有增收空間。

文件還提到，促進“菜籃子”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。近年來，我國肉牛、奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨嚴峻形勢。需通過政策扶持、資金補貼、技術(shù)指導(dǎo)等多措并舉，幫助養(yǎng)殖主體應(yīng)對成本壓力與市場風(fēng)險。農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門出臺一系列舉措，有效助力了肉牛奶牛紓困，生鮮乳價格止跌企穩(wěn)。此次中央一號文件提到，鞏固肉牛、奶牛產(chǎn)業(yè)紓困成果。張紅宇表示，中長期來看，我國肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)還需練好內(nèi)功，從生產(chǎn)端穩(wěn)定母牛，降低生產(chǎn)成本，提高養(yǎng)殖質(zhì)量。