長期以來,非洲在國際分工中被鎖定為“原材料供應地”的角色。過度依賴初級產(chǎn)品出口,導致其經(jīng)濟結構脆弱,附加值大量流失,工業(yè)化進程步履蹣跚。外匯短缺,更是扼住了許多非洲國家發(fā)展的咽喉。實現(xiàn)價值鏈攀升與本土工業(yè)化,已成為非洲國家迫切的集體訴求。
然而,2025年4月,美國推出所謂“對等關稅”政策,一度導致非洲出口成本大幅上升。截至目前,非洲產(chǎn)品出口美國仍被征收10%的全球基準關稅,未來有可能被提升到15%。美國有一個專門針對撒哈拉以南非洲的優(yōu)惠貿(mào)易法案,即《非洲增長與機遇法案》,本應為符合條件國家的數(shù)千種產(chǎn)品提供免關稅、免配額進入美國市場的機會。但該法案只能免除最惠國(MFN)關稅,平均僅約3.3%,無法免除10%的全球基準關稅,對于萊索托、馬達加斯加這些高度依賴對美出口服裝等產(chǎn)業(yè)的國家來說,打擊是毀滅性的。
歐盟經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(EPA)則在談判中附加治理標準,從而拖延非洲產(chǎn)品準入。例如,歐盟要求非洲國家遵守《巴黎協(xié)定》、可持續(xù)發(fā)展目標(SDGs)、勞工權利、人權等,這對工業(yè)化尚處初期的非洲國家構成極高的合規(guī)成本,歐盟的碳邊境稅等政策也可能加重其負擔。EPA還要求非洲必須對等地大幅削減來自歐盟商品的關稅,如西非國家需放開75%的稅目。EPA還將歐盟的發(fā)展援助、投資承諾與接受其治理標準及特定政策如移民問題等捆綁在一起,在談判中引入與貿(mào)易無關的政治議題,使協(xié)議簽署取決于外部政治評價,增加了不確定性。
中國的零關稅政策對非洲的影響是多層次的,覆蓋了從農(nóng)業(yè)種植戶、加工企業(yè)到出口商的整個產(chǎn)業(yè)鏈。關稅成本直接歸零,非洲特色產(chǎn)品在中國市場的價格優(yōu)勢顯著增強。過去關稅越高的產(chǎn)品,受益越明顯。例如,南非夏威夷果的關稅從12%降至零,1公斤成本可節(jié)省約3元。目前,埃塞俄比亞咖啡、肯尼亞牛油果、岡比亞腰果、坦桑尼亞芝麻等非洲產(chǎn)品已在中國形成穩(wěn)定需求。
中國將于5月1日起對53個非洲建交國全面實施零關稅舉措。這一政策預計將為中非經(jīng)貿(mào)合作帶來新的機遇。零關稅將降低非洲產(chǎn)品進入中國市場的成本,提高其在中國市場的競爭力
2026-04-29 23:06:10對非洲53國零關稅咖啡腰果會降價嗎中國一直積極開放超大規(guī)模市場,擴大進口,加強產(chǎn)業(yè)合作共贏,讓各國更好地分享“中國機遇”。4月14日,國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,介紹2026年一季度進出口情況
2026-04-14 19:00:03海關總署