5月1日,阿聯(lián)酋正式退出石油輸出國(guó)組織(歐佩克)及“歐佩克+”機(jī)制,結(jié)束了其近60年的成員國(guó)身份。2019年1月,卡塔爾在與沙特?cái)嘟晃C(jī)的背景下也退出了歐佩克。七年零四個(gè)月后,阿聯(lián)酋成為又一個(gè)退出歐佩克的海合會(huì)國(guó)家。
阿聯(lián)酋退出歐佩克并非一時(shí)沖動(dòng),而是利用地緣政治亂局進(jìn)行精準(zhǔn)布局。阿聯(lián)酋是歐佩克第三大產(chǎn)油國(guó),其與歐佩克的合作始于1967年。美以伊沖突爆發(fā)前,阿聯(lián)酋的石油產(chǎn)能在歐佩克中占10%至15%。然而,在長(zhǎng)期合作的表面和諧下,分歧早已暗流涌動(dòng)。
過去十年,阿聯(lián)酋斥資1500億美元推動(dòng)上游擴(kuò)張,阿布扎比國(guó)家石油公司已將原油產(chǎn)能大幅提升至每日485萬桶,并計(jì)劃到2027年進(jìn)一步提升至每日500萬桶。“歐佩克+”頻繁出臺(tái)限產(chǎn)協(xié)議,導(dǎo)致阿聯(lián)酋的實(shí)際產(chǎn)能遠(yuǎn)超政策配額所允許的每日340萬桶上限,閑置產(chǎn)能高達(dá)100余萬桶,這讓憤懣情緒在阿布扎比決策層持續(xù)積蓄。
這一產(chǎn)能與限額之間的結(jié)構(gòu)性矛盾曾多次引爆。2021年,阿聯(lián)酋因產(chǎn)量基準(zhǔn)問題與歐佩克實(shí)際掌舵者沙特公開激烈爭(zhēng)吵;2024年11月,阿聯(lián)酋匿名放風(fēng),向國(guó)際媒體釋放“退出”信號(hào),一度引發(fā)國(guó)際油價(jià)大跌5%。能源咨詢公司克里斯托能源首席執(zhí)行官卡洛爾·納赫勒指出,阿聯(lián)酋的決定其實(shí)“已經(jīng)醞釀了一段時(shí)間”,原因在于其對(duì)產(chǎn)能約束日益不滿。
如果退出戰(zhàn)略早有預(yù)謀,阿聯(lián)酋為何選在油價(jià)高企、全球能源市場(chǎng)動(dòng)蕩混亂的當(dāng)下宣布退出?阿聯(lián)酋能源部長(zhǎng)馬茲魯伊在接受采訪時(shí)明確表示,由于霍爾木茲海峽封鎖對(duì)產(chǎn)油國(guó)構(gòu)成剛性制約,此時(shí)宣布退出不僅不會(huì)對(duì)國(guó)際油價(jià)產(chǎn)生重大沖擊,反倒是在一個(gè)破壞性最小的窗口期安全脫身。
霍爾木茲海峽是海灣產(chǎn)油國(guó)出口的核心動(dòng)脈,承載著全球約五分之一的石油運(yùn)輸量。如今,軍事沖突導(dǎo)致運(yùn)輸近乎中斷,不僅伊拉克、科威特的石油出不去,連沙特的供應(yīng)也被強(qiáng)行壓制。既然傳統(tǒng)石油出口通道被物理性阻斷,那么即便阿聯(lián)酋退出歐佩克并解除產(chǎn)量約束,短期之內(nèi)也無法向市場(chǎng)提供大量石油。