“公職人員、黨員干部帶頭繳納物業(yè)費(fèi),按時(shí)足額、不打折扣;將物業(yè)費(fèi)繳納情況納入干部提拔重用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的前置審核。”從江西九江多地到云南綠春、屏邊,一紙倡議接連而至。
你沒(méi)看錯(cuò)。物業(yè)費(fèi),這個(gè)最日常的民事合同,正在被行政命令強(qiáng)行兜底。有人拍手叫好,有人沉默不語(yǔ),還有人隱約感到不安。
初衷不難理解,小區(qū)要運(yùn)轉(zhuǎn)、服務(wù)要保障、治理要提效,可把民事契約的難題,寄望于特定群體“帶頭”來(lái)破局,以身份責(zé)任倒逼繳費(fèi),終究是治標(biāo)不治本,甚至可能幫倒忙。
一
物業(yè)服務(wù)不到位,憑什么讓業(yè)主買單?
繳納物業(yè)費(fèi),本是業(yè)主天經(jīng)地義的義務(wù)?!吨腥A人民共和國(guó)民法典》第九百四十四條寫得明白:業(yè)主應(yīng)按約定支付物業(yè)費(fèi),物業(yè)依約服務(wù),業(yè)主不能以未接受或無(wú)需接受為由拒付。公職人員帶頭守法,當(dāng)然應(yīng)盡之責(zé)。
但問(wèn)題的核心從來(lái)不是“誰(shuí)該繳費(fèi)”,而是繳費(fèi)與服務(wù)是否對(duì)等、權(quán)利與義務(wù)是否平衡。
物業(yè)與業(yè)主,是平等的民事主體,是一手交錢、一手交貨的市場(chǎng)契約關(guān)系。業(yè)主繳費(fèi)買服務(wù),物業(yè)按標(biāo)供服務(wù),雙向約束、雙向負(fù)責(zé)。
現(xiàn)實(shí)卻常常錯(cuò)位:一邊是服務(wù)縮水、安保松懈、保潔缺位、維修拖延;一邊是賬目模糊、公共收益不透明、停車費(fèi)與廣告費(fèi)去向成謎,業(yè)主知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)懸空。
多地12345熱線里,物業(yè)投訴常年居高不下,行業(yè)滿意度連年走低,不少業(yè)主拒繳、緩繳,并非惡意賴賬,而是對(duì)質(zhì)價(jià)不符的無(wú)奈反抗。
如今多地倡議,重心多放在“業(yè)主必須繳”,卻少提“物業(yè)該怎么做好服務(wù)”;強(qiáng)調(diào)公職人員帶頭履責(zé),卻未對(duì)物業(yè)企業(yè)提出同等剛性的改進(jìn)要求。
這種單向施壓,力求快速見效,卻打破了民事關(guān)系的對(duì)等平衡,把市場(chǎng)問(wèn)題、契約問(wèn)題,往政治覺悟、身份責(zé)任上靠,反而遮蔽了矛盾根源,更難以修復(fù)業(yè)主與物業(yè)之間的信任裂痕。