“桂運(yùn)所系”:打通西南江?!叭味蕉}”
平陸運(yùn)河的命運(yùn),有一條清晰的歷史軸線。1919年,孫中山在《建國(guó)方略》中首次設(shè)想打通珠江、西江及北部灣,提出把欽州建設(shè)成為南方第二大港的愿景,并以極具遠(yuǎn)見(jiàn)的目光預(yù)言:“凡在欽州以西之地,將擇此港以出于海,則比經(jīng)廣州可減400英里……在重慶、貴州、云南及廣西之一部言之,其經(jīng)濟(jì)上受益為不小矣?!边@一跨越百年的藍(lán)圖,此后被一代代人接力論證。
進(jìn)入21世紀(jì),平陸運(yùn)河相繼被納入《西部陸海新通道總體規(guī)劃》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》等國(guó)家頂層規(guī)劃。2021年,國(guó)家發(fā)展改革委明確由廣西審批平陸運(yùn)河項(xiàng)目;2022年3月項(xiàng)目正式立項(xiàng),8月開(kāi)工建設(shè)。
這個(gè)百年愿景,遠(yuǎn)不止填補(bǔ)一項(xiàng)交通基礎(chǔ)設(shè)施的空白。要理解平陸運(yùn)河何以被視為改寫(xiě)廣西命運(yùn)的關(guān)鍵,首先要讀懂廣西長(zhǎng)期面臨的地理瓶頸。盡管廣西擁有北部灣的天然深水良港,但境內(nèi)大部分河流并非就近向南入海,而是向東流向珠三角,導(dǎo)致“有海不能達(dá)?!薄坝懈蹮o(wú)貨可運(yùn)”。西南貨物出口東南亞,只能經(jīng)西江水道一路向東繞行出海,繞行距離和運(yùn)輸成本皆居高不下。
一組數(shù)據(jù)足以說(shuō)明問(wèn)題的嚴(yán)峻:西江“咽喉”梧州長(zhǎng)洲水利樞紐船閘年過(guò)貨量遠(yuǎn)超三峽樞紐,成為全國(guó)天然河流過(guò)貨量最大的船閘,嚴(yán)重超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)下的季節(jié)性擁堵幾乎成為常態(tài)。這種長(zhǎng)期存在的“江海分離”,讓北部灣港的深水優(yōu)勢(shì)始終未能充分釋放。
通江達(dá)海、江海聯(lián)運(yùn),成為廣西未來(lái)發(fā)展的潛力所在?!稄V西壯族自治區(qū)平陸運(yùn)河保護(hù)與管理?xiàng)l例》的立法說(shuō)明中明確指出,這是“廣西所盼、桂運(yùn)所系的戰(zhàn)略工程,是譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章的標(biāo)志工程”。一系列頂層設(shè)計(jì)信號(hào)已然明確,平陸運(yùn)河將成為驅(qū)動(dòng)廣西跨越地理瓶頸、重塑經(jīng)濟(jì)版圖的核心引擎。