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美國貿(mào)易保護核武器"301條款"來了!日本心有余悸

2017-08-16 13:59:29  瞭望智庫    參與評論()人

報道認為,這個消息“令人意外”,如果美國真的決定要對中國發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn),不論對于澳大利亞經(jīng)濟還是澳元都不是好事?!拔覀兊慕?jīng)濟一直受益于國際市場強大的商品需求,其主要是來自中國國內(nèi)的需求,以及中國對美國的出口。”

憂心忡忡的不只一家澳媒,該國輿論對這條消息的重視程度不亞于美國媒體。

《悉尼先驅(qū)晨報》網(wǎng)站則引用澳大利亞智庫羅伊國際政策研究所執(zhí)行主任邁克爾·富利洛夫的話警告說,澳大利亞政府必須嚴正對待美國政府對中國發(fā)出的貿(mào)易威脅。

富利洛夫稱,在中國的液化天然氣和牛肉市場上,澳大利亞和美國是競爭關(guān)系,如果中國的貿(mào)易政策轉(zhuǎn)向,將有利于澳大利亞。但是,一旦發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)爭,澳大利亞的貿(mào)易利益將面臨威脅。

“特朗普對于世界的態(tài)度和澳大利亞正好相反。”富利洛夫強調(diào),“特朗普傾向于孤立主義,澳大利亞則希望推動國際主義?!?/p>

《澳大利亞金融評論報》也表示,美國是澳大利亞最大的安全盟友,中國是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴,一旦兩國發(fā)生任何貿(mào)易爭端,澳大利亞經(jīng)濟將是最脆弱的。在觀察人士看來,澳媒擔(dān)憂背后的潛臺詞是:特朗普對中國“出手”,或?qū)⒁馕吨忻腊娜龂P(guān)系重新“洗牌”。

美國貿(mào)易保護核武器"301條款"來了!日本心有余悸

澳大利亞外長畢曉普(左)與美國國務(wù)卿蒂勒森

5,方向

面對國內(nèi)國外的一片譴責(zé)和聲討,特朗普政府依舊想按動中美貿(mào)易間的“核按鈕”,是出于什么考慮呢?

無論理由多么華麗,根源肯定還是中美貿(mào)易逆差問題!在美國商務(wù)部公布的2016年貿(mào)易數(shù)據(jù)中,美國對中國的貿(mào)易逆差占比47%,達到3470億美元(約合2.39萬億元人民幣),這在所有美國貿(mào)易對象當(dāng)中排名第一。

此外,專家認為,中國政府竭力推動本國成為微型芯片、電動汽車以及未來的其他關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的全球領(lǐng)導(dǎo)者,從而引得美國越來越感到憂慮,這也是美國醞釀此輪對中國貿(mào)易戰(zhàn)的一個因素。

但無論怎樣,美國需要認識到的是:八九十年代痛打日本的經(jīng)驗并不適用于中國!

今日的中國同上世紀的日歐不可同日而語,“301調(diào)查”想要再次逞兇,并不容易。

首先,自1994年世界貿(mào)易組織成立以來,該條款已經(jīng)20多年沒有產(chǎn)生任何實際作用了,英國《金融時報》都稱之為“鈍器”。特朗普再次拾起這個冷戰(zhàn)時代的遺物,本身就是對美國國際形象的莫大傷害。

其次,特朗普雖然授權(quán)發(fā)起調(diào)查,但從調(diào)查到最后采取行動之間有著遙遠的距離。白宮高級官員此前已經(jīng)表示,調(diào)查可能耗時一年以上的時間,調(diào)查結(jié)果也可能是談判而非反制。

更重要的是,當(dāng)時日本的產(chǎn)品線與美國嚴重重合,并形成直接競爭關(guān)系,反觀如今的中美貿(mào)易,情況跟當(dāng)時的日美貿(mào)易恰好相反。

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中國向美國出口的前25大商品

美國向中國出口芯片和大飛機等高附加值產(chǎn)品,而中國向美國出口組裝好的Iphone、電腦和服裝鞋帽等,這些都是美國本土不可能再依靠人力進行生產(chǎn)的勞動密集型產(chǎn)品。

中國高性價比的商品在全球也是剛需,有專業(yè)人士就曾表示:即使很多人支持發(fā)表“反全球化”言論的特朗普,但在買東西的時候,最終還是選擇了購買性價比高的產(chǎn)品,而這些商品很可能90%都來自于中國。

而且,在這個經(jīng)濟全球化的時代,很容易“牽一發(fā)而動全身”,依靠制裁措施打擊中國只能是“傷敵一千,自損八百”,更不用說還會牽連到歐盟、澳大利亞等世界大國。如果美國一意孤行,肯定會招來一片譴責(zé)和報復(fù)。針對美國政府將用“301條款”棒打中國,我國商務(wù)部發(fā)言人也回應(yīng)稱,中美雙方合則兩利,斗則俱傷。

制裁和對抗顯然不是解決中美之間貿(mào)易問題的正確方向。美國首先應(yīng)該認識到,中美貨物貿(mào)易不平衡是客觀事實,主要由全球產(chǎn)業(yè)布局、國際分工以及中美經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不同、發(fā)展階段的不同引起的,一時之間很難改變。

在解決這個問題上,中美“百日計劃”就是一個很好的開端,如果堅持下去,肯定能持續(xù)有力地推動中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展。可考慮以下幾方面的措施來解決中美之間的貿(mào)易問題:

一是擴大美對華高技術(shù)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、能源產(chǎn)品出口,緩解中美貿(mào)易逆差。

美國高技術(shù)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、能源產(chǎn)品出口具有比較優(yōu)勢,應(yīng)擴大對華出口,緩解中美貿(mào)易逆差。

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高技術(shù)產(chǎn)品出口。目前,美國高技術(shù)產(chǎn)品出口占出口總額比重約為20%,而十年前為30%,之所以會有這么大的降幅,美國高技術(shù)產(chǎn)品出口管制是一個很重要的因素。

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