到安檢環(huán)節(jié),也會(huì)有令紀(jì)尋感到狼狽的狀況發(fā)生。她說,與她去過的其他機(jī)場(chǎng)不同,安檢時(shí),祿口機(jī)場(chǎng)會(huì)要求她再換一次輪椅,否則不能登機(jī)。她有一種無力感,感覺到機(jī)場(chǎng)的安檢人員似乎無法想象殘障人士從輪椅下來有多不方便,也無法想象殘障人士鼓起多大的勇氣出門一趟,還要在這個(gè)過程中被反復(fù)折騰。
對(duì)于常用助行器的胡波來說,托運(yùn)的過程有時(shí)也讓他感到無助。胡波記得,2019年1月,他坐國(guó)際航班從武漢去印尼巴厘島,助行器被工作人員強(qiáng)行托運(yùn)。早在2015年,民航局就頒布了《殘疾人航空運(yùn)輸管理辦法》,該管理辦法明確規(guī)定,除電動(dòng)輪椅外,肢體殘障人士的拐杖、折疊輪椅或假肢等助行器都可以帶上飛機(jī)。胡波當(dāng)時(shí)拿出規(guī)定,想說服工作人員,但溝通了很久并沒有用。那一次7個(gè)多小時(shí)的航程,他不敢喝水、吃水果,因?yàn)闆]有助行器難以上廁所。從印尼回國(guó)時(shí),他坐的是同一家航空公司,但卻可以帶助行器上飛機(jī)。到家后,胡波將他的經(jīng)歷打電話投訴到了民航局。
鄭智化登機(jī)事件發(fā)生近一個(gè)月后,民航局運(yùn)輸司向各單位發(fā)函稱,為切實(shí)保障殘疾人平等參與社會(huì)生活的權(quán)利,提升殘疾人航空出行服務(wù)品質(zhì),民航局制定了《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人航空運(yùn)輸保障能力的若干措施》,征求各單位意見。意見征求稿指出,增配登離機(jī)輔助設(shè)備,提升適配性和安全性。優(yōu)先安排殘疾人經(jīng)廊橋登機(jī),如需使用升降平臺(tái)車、殘疾人登機(jī)梯等,應(yīng)配備尺寸適宜的便攜式斜坡導(dǎo)板,有效消除高度差,確保行動(dòng)不便旅客能夠安全、順暢地登離飛機(jī)。有條件的航空公司應(yīng)在客艙內(nèi)常備機(jī)上專用窄型輪椅,便于輪椅旅客在艙門至座位之間移動(dòng)或者往返衛(wèi)生間。
今年5月,民航局發(fā)布了《運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)旅客航站區(qū)無障礙環(huán)境規(guī)劃建設(shè)指南》?;诖藛栴},《指南》建議將“用戶為先”的理念融入機(jī)場(chǎng)無障礙環(huán)境規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的各個(gè)階段,形成了具有實(shí)操性的全生命周期指導(dǎo)意見。《指南》建議在殘疾人、老年人等旅客抵離航站樓、值機(jī)、檢查、登機(jī)(下機(jī))、中轉(zhuǎn)等全流程中,基于旅客需求及流程動(dòng)線合理設(shè)置無障礙設(shè)施設(shè)備,并提供必要的無障礙服務(wù),消除服務(wù)斷點(diǎn)。