上海兩會熱議養(yǎng)老服務改革吸引專業(yè)人才落戶

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2026-02-05 16:25:51 澎湃新聞

2月3日，上海市市長龔正在作政府工作報告時提出，今年要深化養(yǎng)老服務改革，改建2000張認知障礙照護床位，新增200個家門口養(yǎng)老服務站，支持社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)提供助餐、助浴、助醫(yī)等多樣化服務，加強養(yǎng)老護理員專業(yè)化培訓。

“給養(yǎng)老服務人才落戶”這一舉措引發(fā)了廣泛關(guān)注。通常人們認為一線城市落戶條件往往與高學歷和高科技相關(guān)，但現(xiàn)在“老人照顧得好”同樣被納入城市的人才坐標系之中，具有某種突破性。

此前的報道中，可以看到這樣的例子。一位落戶人才剛從紡織廠離職時，一沒學歷、二沒技術(shù)，硬著頭皮進了養(yǎng)老院工作。沒想到一干就是20年，從新手小白到二級技師，從一線護理員到護理部主任，最終成為行業(yè)專家。養(yǎng)老事業(yè)不僅給老人帶來體面，也改變了她的人生。

在更大的層面看，這也是一座超大城市為養(yǎng)老難題提供的新解法。近年來，上海的老齡化進程加速。數(shù)據(jù)顯示，截至2024年末，上海戶籍60歲及以上老年人口577.62萬人，占總?cè)丝诘?7.6%。與此同時，護理人員卻相對缺乏。楊浦區(qū)民政局局長徐佳提到，全市職業(yè)養(yǎng)老護理員僅6.65萬人。報告稱，未來五年，我國護理員缺口將超過500萬人。

問題并不僅限于人手短缺。隨著社會生活水平提高，養(yǎng)老服務的內(nèi)涵也在不斷拓展，行業(yè)技術(shù)標準持續(xù)升級。除基本生活照料外，健康監(jiān)測、慢病管理、心理疏導、康復輔助等內(nèi)容逐漸成為常態(tài)，對從業(yè)者的專業(yè)能力提出了更高要求。

在這種背景下，把“戶口”這一稀缺的城市資源明確投向養(yǎng)老服務人才，本身就是一種制度層面的回應，并釋放出清晰信號：養(yǎng)老不只是“愛心活”“體力活”，而是一條需要長期投入、專業(yè)訓練與職業(yè)認同的公共服務賽道。

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